为深入贯彻中央金融工作会议关于做好普惠金融大文章的重大决策部署，全面落实中国人民银行等七部门《关于在青海西宁、广西百色、贵州毕节、宁夏固原、广东茂名五地深化普惠金融改革的指导意见》要求，农业银行宁夏分行结合固原市经济特点、涉农产业优势及区域发展实际，制定《中国农业银行宁夏分行关于支持固原市深化普惠金融改革工作方案(2026—2028年)》，从信贷投放、科技赋能、乡村振兴、资源倾斜四大维度精准发力，出台十五条硬举措，全力支持固原市深化国家级普惠金融改革。

在加大信贷投放方面，农行宁夏分行足额保障固原地区信贷规模，聚焦民营、外贸、科技、养老、绿色小微企业等重点领域，建立“三农”普惠重点客户“三访”、包片帮扶等工作机制，持续提升小微企业法人贷款比重。依托固原市肉牛、冷凉蔬菜等特色产业和广大农户群体优势，持续加大普惠金融与乡村振兴领域信贷支持力度，以精准信贷供给破解市场主体融资难题。截至2025年10月末，固原地区5家经营行普惠贷款余额达30.5亿元，较上年增加7亿元，近三年累计投放普惠贷款76.4亿元，普惠贷款增速连续多年高于各项贷款增速，服务惠及小微企业、个体工商户和涉农经营主体3.2万户。

深化科技赋能是提升普惠金融服务质效的关键抓手。农行宁夏分行大力发展“信用+增信+产业链”数字化普惠金融模式，着力提高小微企业“引数”“用数”能力，持续提升普惠信用贷款、银税互动贷款服务占比。针对固原市特色产业发展需求，创新推出“宁担e贷”“冷凉蔬菜贷”等定制化产品，通过“银担合作、联合增信、批量担保”模式，有效破解小微企业担保难题。同时，该行积极争取改革区差异化信贷与利率优惠政策，优化系统功能和操作流程，加大无还本续贷支持力度，让市场主体融资更便捷、成本更可控。

在推进乡村振兴方面，农行宁夏分行立足固原市“两级”乡村振兴重点帮扶县定位，围绕农业产业化龙头企业、高标准农田建设、良种繁育基地等项目集群，开展小微企业“圈、链、群”专项营销，推行“一行一市场”“一行一特色”“一项目一方案”批量服务模式。针对传统农业经营主体、种植养殖户和农民合作社，依托“整村推进”模式和网点布局优势，大力推广“惠农e贷”“富民贷”等特色产品，运用农户贷款生态图谱加快建档步伐，持续扩大农户金融服务覆盖面，助力农业强、农村美、农民富。

资源倾斜为改革落地提供坚实保障。农行宁夏分行配齐配强固原地区5家经营行党委班子，深化“闽宁协作”人才交流，通过班子成员挂职交流为普惠金融发展注入人才活力。增设普惠专营机构、打造示范支行、优化网点布局、完善惠农服务站等举措，构建全方位、多层次的普惠金融服务网络。同时，健全“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制，严格落实尽职免责政策，依托数字化风控模型强化风险防控，推动普惠金融高质量发展。

下一步，农行宁夏分行将深度融入固原市地方经济建设，全面落实15条改革支持举措，持续加大普惠金融信贷供给，力争2026—2028年累计投放普惠贷款100亿元。同时，该行以此次改革为契机，持续深化金融产品和服务创新，切实提升普惠金融服务的可得性、覆盖面和满意度，打造民族地区普惠金融改革“宁夏样板”。

来源：农行宁夏分行