12月2日,云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·防震减灾事业高质量发展专场在云南海埂会堂举行,省地震局有关人员介绍云南省防震减灾有关工作情况并回答记者提问。

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地震预警进入“秒级”

作为全国地震活动频繁的地区之一,云南持续从科技、制度、基层能力和社会参与多个维度推进防震减灾现代化建设,不仅让地震监测更“快”、风险底数更“清”、建筑更“稳”,也让防震科普真正走进城市、走进学校、走进百姓生活。

“十四五”期间,完成国家地震烈度速报与预警工程和“一带一路”地震监测台网建设,全省测震站点从340个扩大至1853个,实现秒级预警、分钟级烈度速报。监控能力全面提升,全省地震监控能力达到1.1级,重点地区突破到0.2级,实现了从“能观测”向“观测更准、反应更快”的跨越。

预警信息如今可以通过专用终端、电视、微信小程序等渠道触达市民。全省所有中小学已实现预警终端全覆盖,电视预警服务覆盖约1000万用户。

多次地震中,这套系统经受住检验。漾濞6.4级、隆阳5.2级、洱源5.0级等地震发生时,云南预警系统均第一时间发出提示,部分学校和居民成功避险。指挥部门也可在预警发出后自动启动应急响应,为减少人员伤亡赢得宝贵窗口期。

摸清地震灾害风险底数

云南已完成首次全省地震灾害风险普查,成果包括省市县三级地震灾害风险区划图、大比例尺活动断层数据、重点区域地震构造调查成果等。过去“说不清、道不准”的地下风险,如今逐步可视化、地图化、数据库化。

这些数据不仅服务政府治理,也正在进入城市规划、重大工程和居民生活。例如:

新建产业园区、重大项目在选址前需参考风险区划图,避开高风险区域。 200余项重大工程、23个园区已依据普查成果完成抗震设防要求制定。 居民建房可通过查询系统了解所在地区的主要活动断层和地震危险性,避免把房屋建在潜在震害高发区。

全省建立地震应急第一响应人

为打通基层应急“最后一公里”,建立了覆盖全省所有行政村的地震应急“第一响应人”体系。

通过教材、培训平台和应急手册,全省累计开展培训超1000期,40多万人受训,确保每个行政村至少有1名熟悉应急流程、能承担先期处置任务的应急力量。

地震发生后的关键作用体现在:第一时间组织群众自救互救,减少次生伤亡;快速维持基层秩序,保障大规模救援力量进入;在“断网断路”条件下成为唯一的灾情上报通道,避免形成信息孤岛。

云南正在推动第一响应人体系与基层网格化治理深度融合,进一步增强基层韧性。

校园防震应急避险“云南样板”

全省6300余所中小学参与防震减灾“五个一”活动,7800余名教师成为防震减灾科学传播师。

在缅甸7.9级地震、鲁甸4.8级地震时,保山一中、鲁甸一中等学校“教科书”式地震避险,保障了师生的安全。

还首创高考地震安全机制,对全省235个考点开展风险排查、预警终端优化、监考教师培训,实现38万考生安全保障的全覆盖。

重大工程与城市更“抗震”

云南地震灾害风险防治正在从“工程防御”向“智能防控”升级。全省已建成集1518套设备于一体的构造探测装备系统和“1平台+5系统+9大数据库”的震害防御信息系统,为城市建设和重大工程提供“地震体检”。

全省已完成1300多万栋房屋建筑地震风险隐患排查,对高层建筑、桥梁、大坝等进行地震安全性评价。重点工程建设单位已纳入协同监管体系,为电力、铁路、水库、水电站等重大基础设施提供地震监测与安全评估。

腾冲、红河等重点断裂带的深部结构研究推进迅速,科学钻探和强震危险性研究正在为未来大震预判提供更扎实的科学支撑。

科技创新驱动能力持续增强

建成了地震大数据资源平台、智能决策服务平台和新一代地球物理台网综合业务系统,在全国率先实现基于国产化架构的实时数据采集和传输,攻克长期存在的关键技术难题。

中国地震科学实验场建设项目在云南推进顺利,目前已建成403个高时空分辨率观测站点,未来将达880个。这一平台正在产出大量实时观测数据,为地震孕育机理、深部结构研究与城市地震响应分析提供重要支持。

要让“地下更清楚、地上更结实”

“十五五”时期,我省防震减灾工作主要有三大举措值得关注。

靶向发力,让“地下更清楚、地上更结实”。通过科学深钻、台阵布设等手段“锁定”活动断裂带上大地震更容易发生的位置,把地下地震风险摸得更清;同时,在高层建筑、重大基础设施建设中推广结构健康诊断、减隔震等技术,给农村自建房定制加固的实用方案,让建构筑物的韧性大幅提升。

凝聚社会合力,让安全网络更“紧密”。推动社会各界依法担责、协同发力,让每个人都能参与其中、受益其中,形成全民共建共治的安全格局。优化资源配置,让监测预警、震害防御、公共服务等环节无缝衔接,推动治理模式向“综合治理”转型。

科技赋能升级,让防震减灾更“智慧”。依托云南地震科技基础,将重点攻关人工智能应用、新一代泛在感知预警、振动全谱系识别等新技术,研发推广新型观测装备。

开屏新闻记者 杨质高 摄影报道

一审 高伟

责任编辑 吕世成 严云

责任校对 猫恩泊

主编 武熙智

终审 编委 李荣