砺剑五年，锋芒尽显。自2021年以来，河南油田党委坚守政治巡察定位，以巡察作为全面从严治党直达基层的“利剑”与“前哨”，聚焦发展难点，优化方式方法，压实整改责任，推动巡察工作实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的深刻转变。凝聚“五大优势”，河南油田党委巡察工作交出了推动高质量发展的“五张答卷”，为老油田行稳致远提供了坚强的政治保障。
交答卷：巡察利剑护航，净化高质量发展政治生态
河南油田党委坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”巡视工作方针，用党委巡察工作实实在在的成效书写了五张精彩答卷。
——风清气正“政治答卷”。立足“两个维护”，聚焦领导班子和“关键少数”，紧盯“四个落实”，五年来累计推动解决政治建设、作风建设等突出问题，对党员干部开展提醒谈话或诫勉谈话，及时为受到不实反映的干部澄清正名。如今，河南油田政治生态持续向好，民主测评“好+较好”率连续两年达100%，并连续四年获评集团公司A档。
——提质增效“发展答卷”。巡察围绕“推动河南油田绿色转型发展、油气当量迈上150万吨”战略目标，推动“五大战略”落地见效。2025年，河南油田三级储量突破3000万吨大关，为近10年来首次；新建产能7.9万吨，原油盈亏平衡点同比下降1.2美元/桶；一级管理模式全面落地，人均产量、人均管井数同比分别提升31%、33%；宝浪储气库跻身国家级重点项目，有望成为新的经济增长点。
——固本强基“安全答卷”。巡察直指经营风险，聚焦工程建设、物资采购、招标投标、青苗赔偿等重点领域和关键环节，累计发现问题线索百余条。通过巡察倒逼，各单位修订完善制度100余项，其中HSE管理制度精简17%，安全环保基础资料精简30%，关键业务领域实现全过程闭环管理。
——贯通协同“融合答卷”。创新构建“巡察综合监督平台”，形成监督、整改合力；通过“巡前情况通报、巡中力量支持、巡后整改督办”机制，各类监督资源实现深度融合与高效协同；创新实施“双反馈、三纳入”机制（问题向被巡察单位及机关责任部门双反馈，整改纳入党建考核、纪委述职、部门绩效），压实整改责任链条；建立联合检查督导、整改评估把关机制，破解“整改乏力”难题。平台运行以来，协同解决顽疾问题156项，推动业务监管部门完善制度21项，被巡察单位制修订制度47项，增强了监督合力。
——担当作为“专业答卷”。将巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，建强50人规模的“巡察专业人才库”。通过全周期培养，实施分档考核，考核结果与选拔任用、评优评先挂钩，多名巡察骨干得到提拔重用，5名巡察组副组长提任党政正职，锻造了一支“政治过硬、本领高强、忠诚干净担当”的巡察铁军。
强优势：五大体系协同，凝聚巡察监督合力
优秀答卷的背后，是河南油田党委在实践中探索形成的“五大优势”，它们相互支撑、协同发力，构成了巡察工作高质量发展的坚实底座。
“顶层驱动”优势，权责更明晰。以落实上级重大决策部署、全面从严治党“两个责任”、企业高质量发展工作要求、重大经营风险防控为巡察方向，油田党委坚决扛起主体责任，主要领导坚持“五个亲自”（亲自谋划部署巡察工作、审定年度计划、听取巡察汇报、审核整改方案、批示整改报告），五年来召开相关会议超30次，构建了责权对等、高效运行的体制机制。
“战术工具箱”优势，方式方法精准高效。“常规+专项”组合拳精准施治，“一托N”模式提升效率。针对机关创新“三统筹、六统一”机制，借鉴“望闻问切”深挖病灶，运用“下沉一级”倒查根源，让巡察既有广度更有深度。
“智慧监督”优势，凝聚贯通协同合力。搭建“大监督”信息化平台，实现监督信息互通、力量互援、成果互用。对整改实行“红黄绿灯”动态管理，自动预警超期滞后问题，推动“未巡先改”、源头治理，监督实现“数智化”飞跃。
“长效治理”优势，标本兼治。创新“双反馈、三纳入”机制，压实整改责任链条。联合检查组动真碰硬，对整改不力者严肃追责，确保巡察反馈问题整改真改实改、清仓见底。坚持“一家被巡察，大家受教育”，放大巡察成果效应，推动“未巡先改”系统施治。
“人才保障”优势，专业规范善作为。建强动态优化的人才库，注重“老中青”结合；强化“巡前集中训、巡中干中学、巡后总结研”全周期培养赋能，并以科学的激励约束机制，让巡察岗位成为干部干事创业的平台。
提质效：从“有形覆盖”到“有效覆盖”，巡察工作“形神兼备”
2021年以来，河南油田党委坚持以“有效覆盖”为目标，不仅完成了对20家二级单位、17个机关部门的常规巡察全覆盖，更构建起“常规+专项+回头看+后评估”的全链条监督体系；通过开展科技铸剑工程、“管业务、管投资、管成本”、重要制度执行、招投标领域突出问题等专项巡察，遴选6家二级单位开展巡察工作“回头看”，探索整改后评估，推动巡察从“有形覆盖”向“有效覆盖”质变。
其间，油田党委以“五大优势”为抓手，超前谋划、精准破题，推动巡察重点转向加强党的领导、高质量贯彻落实上级决策部署，把发现问题从“眼见为实”向问题背后的履职、作风延伸。创新方式方法是实现“有效覆盖”的关键：采用 “一托N” 模式高效协同巡察，破解力量不足难题；针对机关部门创立 “三统筹、六统一” 机制，提升规范性、减轻负担；依托 “大监督”信息化平台，打破信息壁垒，实现监督“六联动”“五贯通”，并对整改实行“红黄绿灯”动态管控，形成闭环；灵活运用 “下沉一级” 方法，从基层问题倒查管理根源，提升监督穿透力。
结合改革发展新形势新任务，油田党委2019年将职能管理部门纳入巡察范畴，通过近年来巡察监督，摸清了管理体系的制约因素和运行“短板”，同步对全局层面“制度运行”和“管业务管成本管投资”等保障机制进行了专项巡察，为后期油田全面深化改革奠定基础。
针对近年来日益严峻的原油生产形势，油田党委今年集中对采油一厂、采油二厂、铜川公司3个主力生产单位以及工程院1个科研支撑单位进行巡察“回头看”，激发相关单位扛起能源责任的政治担当，生动践行“推动改革、促进发展”的巡察初衷。
五年的实践成果，为河南油田巡察工作奠定了坚实基础。面对政治监督“精准定位”、熟人社会“人情干扰”、整改落实“长效穿透”等挑战，油田党委巡察工作将坚持稳中求进、守正创新，持续在深化“有效覆盖”上用力，进一步强化政治巡察、创新方式方法、做实整改闭环、锻造专业铁军，以更高水平的巡察工作，为老油田高质量发展“河南模式”行稳致远保驾护航。（河南法治报记者 王海锋 通讯员 丁阳 乔庆芳）
文中照片均为资料照片
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