作者:仕道君
在人们的印象里,对于为官从政者来说,提拔重用肯定是大好事、大喜事、大美事。
实际上,身处当下的环境中,提拔重用常常被一些年轻人视为畏途,尤其是那些压力大、风险多的岗位。
记得在云南,就有两位女干部拒绝提拔到乡镇任职,受到组织处理。
而对于那些可能存在问题的官员来说,提拔重用还有可能沦为麻烦事、倒霉事,是风险集中爆发的特殊时期。
这两天,被公示提拔担正处级领导职务的桂林市平乐县委副书记陶捌旺,便因年龄问题,深陷舆论的漩涡之中。
据潇湘晨报报道,近日当地群众向该报反映,在桂林市委组织部最近发布的一则领导干部任前公示中,平乐县委副书记陶某某为“1972年8月生”,但几年前他被任前公示时为“1975年9月生”,质疑其年龄存在问题。
这个质疑,可以说有理有据。
网上公开信息显示,在此前四次相关任前公示中,陶捌旺的出生信息均显示为“1975年9月生”,这次突然改成了“1972年8月生”。
2015年9月7日,时任平乐县源头镇党委书记的陶捌旺,拟提拔担任桂林市林业局副调研员,出生日期是1975年9月;
2016年5月6日,时任桂林市林业局副调研员、平乐县源头镇党委书记的陶捌旺,拟任副处级领导职务,出生日期是1975年9月;
2017年11月13日,时任荔浦县政府副县长的陶捌旺拟任县(区)党委常委,出生日期是1975年9月;
2021年7月7日,时任荔浦市委常委、纪委书记、监委主任的陶捌旺,拟任县(市、区)党委副书记,出生日期是1975年9月;
但2025年11月24日,同样由桂林市委组织部发出的任前公示中,拟任县(市、区)正处级领导职务的平乐县委副书记陶捌旺,年龄却一下子变成了“1972年8月生”。
职务变大了,年龄也变大了,而且一下子变大了三岁,从兔子变成了老鼠……
值得注意的是,此前历次提拔公示中,陶捌旺的学历均显示为“在职研究生”,而此次公示却变更为“中央党校大学”,同样令人疑惑。
网上有不少声音,质疑陶副书记“年龄造假”“学历造假”,不过,仕道君认为,陶副书记也有可能不属于故意造假,而是有关部门核查后规范认定的结果。
仕道君曾长期在组织系统工作,想从专业角度谈点个人浅见。
干部人事档案是选拔任用干部的重要依据,其中“三龄两历一身份”(指出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历和干部身份)信息的真实准确至关重要。
2014年10月,中央在全国部署开展了干部人事档案专项审核工作,重点审核干部的“三龄两历一身份”,确保档案信息的真实性和准确性。审核工作持续到2016年6月,全国共审核了1556万人的干部人事档案。
关于干部出生日期的认定,主要遵循“最先最早”的原则,就是指干部档案和户籍档案中最早形成材料记载的出生日期,如中学毕业生登记表、入团志愿书等。而学历学位,则以国家承认的学历学位为依据。
而从2014年开始,为防止干部“带病提拔”,确保选拔任用的公正性和规范性,组织系统开始实行“凡提四必”制度,即:干部提拔重用之时,干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。
其中,干部档案“凡提必审”,就是对拟提拔人选的干部人事档案进行严格审核,重点审查“三龄两历”(年龄、工龄、党龄、学历、工作经历)等重要信息是否真实、准确,有无造假问题。
而从陶副书记十余年的仕途升迁史来看,他的人事档案最起码要经历六次审核,也就是2014年组织系统的全面审核,以及其后五次升迁之时的“凡提必审”。
前五次,他的年龄、学历信息都经受住了审核,出生日期一直是“1975年9月”,学历一直是“在职研究生”。
而今年这一次,他又将迎来仕途升迁,出任正处级领导,在公示前,上级组织部门肯定要按程序对其进行任前考察,肯定还要对其“三龄两历”再次进行审查,或许就是这次审出了问题,重新进行认定了吧?
于是,他的年龄变成了“1972年8月生”,学历变成了“党校大学”。
如果副书记没有在自己的年龄、学历等问题上搞“小动作”,组织部门对其年龄、学历进行重新认定,他个人并不需要承担什么责任。
而且,对于陶副书记这样出生于上世纪70年代初期的人来说,其出生日期记载混乱是完全可以理解的。
那个年代出生的人,没有规范的出生登记档案,也没有医院妇产科接生的周到服务,许多人都是在家里由接生婆帮助生产,加上兄弟姐妹较多,完全凭父母的记忆填写孩子的生辰八字,加上有阴历阳历之分、虚岁实岁之别,孩子误差一两岁是完全正常的。
但是,如果陶副书记出于个人目的,在自己年龄、学历问题上玩花招,欺骗组织,从而在档案审核中屡屡成为“漏网之鱼”,那就属于年龄造假、学历造假了,不仅不能升官,还要严肃处理。
对于陶捌旺的年龄等问题,桂林市组织部的最新回应是,会去了解核实。至于年龄问题是否影响任用,可能要看具体情况,“相关单位会有个结论性意见,看是否影响任用。”
陶副书记能否再次实现自己的升迁梦,让我们拭目以待。
选人用人,向来是关乎事业兴衰、人心向背的重大问题。
在各种腐败现象中,选人用人腐败是最大最严重的腐败,也是一切腐败之源。
但愿各级组织人事部门,秉持公道正派,严把选人用人关,不让任何一名问题干部“过关”“漏网”。
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