华盛顿特区国民警卫队枪击事件发生后的 24 小时,美国移民政策再次被推向风口浪尖。特朗普要 “永久暂停所有第三世界国家的移民”。这起枪击案,看样子是成了他持续打击移民的新导火索,让本就紧张的移民政策又升级了。

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美国国民警卫队遭枪击事件

路透社报道,11 月 27 日晚上 11 点多,特朗普在社交平台发了条帖子,开头还写着 “感恩节快乐”,可内容却一点不 “快乐”:说要让政府 “终止所有给非公民的联邦福利和补贴”,还要把 “对美国没净资产的人” 都清出去。

先不管这个政策合不合理,连具体怎么执行都没讲明白。之前特朗普政府出台的移民禁令,没少被法院和国会阻拦,这次要是想推行 “永久暂停移民” ,估计也不会那么顺利。

先把视线拉回这起枪击案本身。11 月 26 日,特朗普确认了其中一名国民警卫队成员萨拉・贝克斯特罗姆的死讯,另一名 24 岁的安德鲁・沃尔夫还在生死线上挣扎。

警方怀疑凶手是阿富汗公民拉赫曼努拉・拉坎瓦尔,他现在已经被警方拘留了,估计会被控告一级谋杀罪。

拉坎瓦尔 2021 年 9 月是通过拜登政府的计划进的美国,当时美国从阿富汗撤军的情况一团糟,这个计划就是要把几万名阿富汗人接过来安置。

今年 4 月,他也获得过特朗普政府政治庇护,中情局也证实,他在之前美国阿富汗战争期间,和中情局支持的军事单位合作过。

因为这个案子,特朗普政府紧接着采取了一系列行动。

28 日晚,国务院说要 “立即” 暂停给持阿富汗护照的人发签证,美国公民及移民服务局(USCIS)宣布,无限期暂停处理阿富汗国民的移民申请,得等进一步审查。

受关注的19个国家

国土安全部称要扩大审查范围,把拜登政府批的所有庇护申请都查一遍,可到底是不是只查阿富汗的,还是其他国家的也查,没说清楚。

美国公民及移民服务局(USCIS)局长埃德洛说得更直接,他说要按照特朗普的要求,对“每个受关注国家的每个外国人持有的每张绿卡”进行全面、严格的重新审查。不过,他这次没说哪些是 “受关注国家” 。

美国公民及移民服务局提到,今年 6 月特朗普对 19 个国家实施了旅行禁令,分别是分别是阿富汗、缅甸、布隆迪、乍得、刚果共和国、古巴、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、老挝、利比亚、塞拉利昂、索马里、苏丹、多哥、土库曼斯坦、委内瑞拉和也门。

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后来,国土安全部被问到 “第三世界国家” 具体指哪些时,也把这个问题推到了这19个国家上。

其实所有人都能看出来,特朗普政府今年一直在收紧移民政策,这次枪击案不过是个新借口。之前他们就取消了委内瑞拉、海地、索马里、阿富汗这些国家的临时保护身份(TPS),这一取消,那些国家的移民可能就没了法律保护、工作许可和福利。

特朗普政府还辩解称,拜登政府滥用了 TPS 制度。这个制度原本就是为那些所在国家发生武装冲突、环境灾难等紧急情况的外国人提供临时庇护的。

特朗普在帖子中发表不当言论,称 “难民负担是美国社会出现问题的主要原因” ,并列举了一系列问题,如教育质量不佳、犯罪率高、城市衰败、医院拥挤、住房短缺、财政赤字严重等,还表示这些问题在二战后并未出现。

特朗普凭着激烈的反移民言论,没任何证据就把这些问题都赖在移民和难民头上,这不就是典型的 “甩锅” 吗?媒体报道往往夸大了外国人所犯的罪行,根据警方数据,外国人实际占犯罪者的比例却低于此。

他还专门提到了明尼苏达州的索马里社区。之前他就说要取消那里索马里人的临时保护身份(TPS),现在又借着枪击案针对他们。

不过特朗普这不是第一次搞这种事了。

他第一任期 2017 年搞的旅行禁令,被骂得狗血淋头,刚想实施便遭到民众反对及法律约束,经长时间调整政策,结果在 2021 年仍被拜登废止。

现在他第二任期,看样子是想在移民问题上更激进,之前就以大规模驱逐出境为特点,这次 “永久暂停移民”,明显是又升级了。

移民对美国的影响并不小

实际上,移民对美国的影响很大。国土安全部表示,特朗普再次上任后,有 160 万非法移民自愿离开美国。皮尤研究中心的数据显示,现在美国劳动力里 19% 是移民,比年初的 20% 降了,移民工人少了 75 万。

皮尤的高级人口学家帕塞尔表示,美国劳动年龄的人口已经不再增加了。要是想增加劳动力,就只能靠新移民。要是劳动力不能增加,经济发展肯定会更困难。特朗普政府只想着 “限制移民” ,却没考虑美国经济的实际需要。

美国移民主要来自哪儿?智库移民政策研究所分析人口普查数据发现,墨西哥最多,有 1100 多万,印度其次,400 多万。按以前 “第三世界国家” 的说法,这俩国家都可能算进去。

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墨西哥总统辛鲍姆就不认同特朗普政府的做法,他说在美国的墨西哥人都是想过好日子、改善家庭才去的,不是罪犯,还支撑着美国经济。

这话其实没毛病,很多墨西哥移民在美国干的都是基础但重要的工作,要是真把他们都清走,不少行业得受影响。

印度那边,媒体倒还算冷静,说印度是发展中国家,但算不算 “第三世界国家”,全看特朗普怎么定义,现在他没说清楚,印度移民不用太担心。可这种 “看总统心情定义” 的政策,本身就很不靠谱,移民心里能踏实吗?

特朗普借着枪击案加码反移民政策,其实是把个案扩大化,用极端言论煽动情绪。再加上政策本身漏洞百出,实施难度大,未来估计有乐子看了。