美国总统特朗普的特使维特科夫和女婿库什纳与俄方举行了高级别会谈,这标志着美国为期一周试图结束俄乌战争的密集外交努力达到高潮,但可惜两国并未就可能的和平协议取得突破。这盘由美俄乌三方共同参与的复杂棋局,因各自无法让步的底线而陷入停滞,也让特朗普快速解决冲突的承诺再次面临严峻的现实考验。
维特科夫与库什纳周二(12月2日)在克里姆林宫与俄总统普京进行了长达5小时的闭门会谈,但并未就可能的乌克兰和平协议取得突破。根据普京外交政策顾问乌沙科夫的说法,针对乌克兰被占领的领土,“目前我们还没做出任何妥协,但部分美国解决方案可以讨论。”他还补充说:“一些提出的方案并不适合我们,我们将继续努力。”
美国代表向克里姆林宫提交的是方案的最新版本。这个方案最初要求乌克兰割地、裁军以及禁止加入北约,引发了基辅和欧洲的担忧。一些舆论甚至批评,这简直就是为俄罗斯量身定制的。甚至外界一度质疑俄方参与起草,美媒还公布了一段维特科夫向乌沙科夫提建议的密电。
美乌两国随后在日内瓦和华盛顿举行了两轮会谈,已经制定出一个更新和完善的和平协议来结束战争。白宫曾在一份会谈纪要中表示,方案解决了乌克兰的主要关切,包括“安全保障、长期经济发展、基础设施保护、航行自由和政治主权”。乌克兰总统泽连斯基在爱尔兰首都都柏林表示,一切都将取决于莫斯科的会谈,但他担心美国可能会对和平进程失去兴趣。
泽连斯基当时可能已经预知到了美俄会谈可能的结果。其实,就“领土问题”这个关键症结难以达成共识并不令人意外。要乌克兰放弃领土,将会对泽连斯基造成历史性毁灭,这在目前几乎是不可能的。而俄领导人在上周强硬表态:“乌克兰军队必须撤出他们占领的领土,然后战斗才会停止。如果他们不撤离,我们会通过武力实现这一目标,就这么简单。”
而在周二(12月2日)早些时候,他进一步表明,乌克兰和欧洲对美国支持的和平计划提出修改是不可接受的,并警告如果欧洲“想要发动战争,我们现在就做好了准备”。这将会构成一种叙事结构,即乌克兰的欧洲盟友破坏了美国领导的结束战争的努力。
克里姆林宫的底气或许在于,尽管目前俄军在战场上进展缓慢,但仍具有一定优势。就在美国代表团访问莫斯科的前夕,俄罗斯宣布攻占了顿涅茨克地区的重要战略目标波克罗夫斯克,这绝非巧合。这是旨在彰显俄罗斯前线主导地位的信息,并由此强化而非削弱其诉求。
俄罗斯不觉得有必要妥协的另一个原因是,他们相信莫斯科和华盛顿想要的是同一件事:更紧密的美俄关系,而这只有在战争结束后才能实现。原因显而易见,在这个过程中,美国一次又一次地默认采取有利于莫斯科的立场。而目前谈判的进行方式,只不过是最新例证。
特朗普还未就此次谈判进行回应,但谈判陷入僵局对其而言无疑是一个挫败。这位美国总统曾夸下海口,能在24小时内结束俄乌战争,但上台10个月来在这个问题上进展缓慢。特朗普上周曾对外界传达了积极信号,坦言俄乌和平协议“很有可能”达成。但他在周二(12月2日)似乎降低了预期:“我告诉你,情况并不简单,真是乱成一团。”
特朗普将会再次验证无法让俄罗斯退让的说法,美国的多次制裁并不能让对方妥协,而自身又不可能直接进行军事介入,不知道他是否会重新考虑在乌克兰方面下注,例如提供战斧导弹。当然,华盛顿也可以选择切断援助逼迫基辅妥协,但这可能导致乌军在前线快速崩溃,将被外界视为美国历史性地缘政治失败,特朗普得衡量自己的历史遗产中是否可以存在这个包袱。
而泽连斯基则表示希望与美国谈判团队进行沟通,并且正在等待对方就会谈结果发出信号。乌克兰似乎可以暂时松一口气,他们暂时避免了仓促签署一份可能对自己不利的协议。但这也意味着战争将继续在艰难中前行,需要面对进一步加大攻势的俄军,这在冬季十分考验前线战士的耐力,况且不知道美国会否愿意继续对其进行援助。
除了要面对外交和战场上的压力之外,泽连斯基还需要解决已经蔓延到政府高层的腐败丑闻。上周他的幕僚长叶尔马克的住所在遭受突击搜查后辞职,尽管他暂未被指控有任何不当行为,但早前披露的能源腐败丑闻不断延烧,对身负结束战争的泽连斯基来说是一个重大打击。
总之,在这场谈判暂时陷入僵局之际,各方有失有得。只有一点是确定的,和平协议可能遥遥无期。
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