养老金要大变天了,以后体制内人员养老可能要靠自己了。那些还幻想有了身份就能拿高额退休金的人,这次可能要彻底失望了。

今年“十五五”规划提出了一个重要民生目标,叫“基本公共服务均等化”,意思就是以后养老金制度不再走两套体系,无论你是体制内人员,还是跑滴滴、送外卖的灵活就业人员,养老金都会大差不差。

为什么会对养老金进行改革?

一方面是需要削减养老金来缓解财政压力,另一方面是国家想缩减养老金的贫富差距,让每个人都感觉到公平。

我们来看中国的情况:60岁以上人口突破3亿,占比超过22%,比欧洲大部分国家都要高。相关预测显示,到2035年,60岁以上人口会超过4亿,占比超过30%。届时,我国人口老龄化程度堪比现在的日本。与此同时,15~59岁劳动人口相比20年前少了将近一个亿。

要知道,我国社保的统筹账户主要是现收现付,今天年轻人交的养老金,明天就转手发给了已经退休的老人。当交钱的人数变少、领钱的人数变多,而养老金制度还必须维持下去,结果就只能是国家出手补贴。问题是,随着人口老龄化加剧,社保缺口会越来越大,国家财政也会感到压力。

怎么办呢?前面已经说了,基本公共服务均等化,不管是事退、企退,还是灵活就业,都一视同仁对待。这个调整方向出来后,大家纷纷表示支持,因为体制内人员在退休后每月可以轻松拿到六七千,而多数企业人员每月只有3000多,农村地区的老人则更寒酸,每月只有两三百。这种情况想要开源节流,最好的办法就是让拿得最多的人少拿一点,让拿得最少的人多拿一点,整体均衡。

均衡还有一个原因,就是国家发展带来的红利不能全让同一批人享受了。上世纪90年代搞国企改革,单位分宿舍、子女学校包分配、看病还有职工医保,各种福利让人羡慕。这批人到现在差不多开始陆续退休,而他们的退休工资居然比多数年轻人的工资还要高。

有人说,这看了气不气人?去年某地公交车上就发生过荒诞一幕:有两个老人闲聊,说自己退休后养老金每月近1万,旁边一个年轻女生听到瞬间就破防了,对着老人破口大骂,说自己辛辛苦苦做“牛马”都挣不到这么多钱。网上有人调侃,现在大城市全是死气沉沉的年轻人和朝气蓬勃的老年人。

那为什么事退的人能拿这么多呢?因为体制内的养老金由国家承包,只要不辞职,国家就会一直缴纳,直到退休。至于退休后能拿多少,只跟工龄挂钩,干满35年就按照工资的90%发放。此外,有些地区还会发放职业年金、职称补贴、高龄补贴等福利,所以对于有些人来讲,退休后月入过万真的不算难。

复旦大学教授张军发表过研究,2020年全国财政供养人员有6800多万,占全国人口的5%,也就是说每20个人就有一个人在吃财政饭。过去30年是经济攀升期,房地产、金融、互联网都是欣欣向荣,所以自然有多余的资金供养庞大的在编人员。但在当下经济周期,很多地方都在“精兵简政”,以此给财政减负。

现在结婚率上不来,生育率持续低迷,人口老龄化成了不可避免的趋势。有数据显示,到2025年,平均每两个年轻人就要供养一个退休老人,社保基金压力越来越大,改革势在必行。而现在之所以还能按时给退休人员发钱,主要是依靠国有资本和国家财政在兜底。

所以说,“十五五”这套体系不是要牺牲谁的利益,而是为了让整个养老体系能够持续运转。所有人一碗水端平,毕竟每个人都会老去。守住养老公平,就是守住普通人对未来的底气。

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