美国为何紧盯华为？
换个角度看科技博弈的核心逻辑
本文试图从美国的角度看双方博弈的核心诉求，并不代表本人立场，请不要过度解读。搞清楚对方的想法，显然更有利于双向而行，而不是越走越远。
川普今年上台后，就将华为昇腾AI芯片纳入全球出口管制，新增38家附属公司到“黑名单”。这一系列举措并非随意施策，而是从他上一个任期到拜登时期就一直这么做的，可以看作是一种“美国共识”——基于国家安全底线与全球科技领导地位的战略抉择。在两国科技竞争日趋复杂的背景下，美国对华为的管控政策，本质上是对技术优势面临的现实挑战、供应链安全潜在风险以及数字时代地缘政治格局变化的回应。而华为的多维应对，异彩纷呈，进一步印证了美国提前布局相关政策的必要性与紧迫性。
当然，中国也没闲着，对美国相关企业的制裁也一直在线——这种状态，可以看做是一种“互殴”。川普从2018年开始制裁中国高科技企业，至今已经整整7年。我从华为的多维应对策略，看到了企业生存发展的实践样本，也看到了当前国际间在科技领域复杂的互动关系，为观察全球科技格局演变提供了重要视角。
科技领域的主导权，是政治化的体现，早已成为双方维护国家核心利益的关键支柱。自互联网革命以来，美国凭借在芯片设计、操作系统、通信标准等领域的先发优势，构建了全球科技产业链的核心架构。这一地位不仅为美国带来了巨额经济收益，更赋予了它在数字空间的规则制定权与安全主导权。
然而，华为在5G领域的快速崛起，打破了长期以来的技术平衡——它持有全球12.42%的5G标准必要专利，全球无线接入网市场份额高达31.2%，远超美国思科等传统巨头。更关键的是，华为的垂直整合能力已经延伸到芯片设计、网络设备、终端产品等全产业链环节，旗下海思半导体的7nm芯片设计技术，直接影响了美国对全球半导体产业的掌控力。对美国而言，这种技术赶超，并非单纯的商业竞争，而是对它科技领域优势根基的潜在挑战，如果放任华为主导5G等下一代通信基础设施，将直接影响美国的情报监控能力与地缘政治影响力，这是它国家安全层面需要重点防范的风险。
以“国家安全”为核心的管控逻辑，有着明确的现实考量与历史参照。美国政府多次提出，华为设备存在潜在的“数据安全隐患”，可能被用于信息传输与网络管理相关的风险行为，尽管相关争议尚未形成统一结论，但数字时代的关键基础设施安全容不得丝毫侥幸——5G网络连接着工业系统、能源设施、交通枢纽等核心领域，一旦出现安全漏洞，将对国家运行造成重大影响。
历史上，美国FBI曾执行“猎巨人”行动，调查华为是否与军方存在关联，虽未发现直接证据，但这一行动本身凸显了美国对关键技术供应链安全的高度警惕。此外，美国的管控政策也借鉴了冷战时期“巴统”管制的经验，通过限制敏感技术外流，防范竞争对手借助技术突破形成军事与战略优势。
在两国战略竞争的大背景下，华为作为中国科技企业的标杆，自然成为美国防范技术风险、维护安全红线的重点关注对象。
美国的管控措施，也是为了保护本土产业生态与全球市场利益。华为的崛起对美国科技企业造成了直接影响，比如说：电信设备领域，思科的全球市场份额从2018年的33%降至2024年的27%；智能手机市场，华为曾一度逼近苹果的销量排名；芯片领域，高通等企业失去华为这一重要客户后，净利润出现显著波动。
更值得关注的是，华为的技术突破可能改变美国主导的全球专利与标准体系——它拥有的3000多项5G专利，让美国企业在技术授权中逐渐丧失部分话语权，长期依靠知识产权获得的高附加值收益，面临缩水风险。通过“实体清单”、出口管制等措施，美国一方面为本土企业争取市场空间与发展时间，另一方面引导全球供应链向“安全可控”的方向调整，推动芯片制造等关键产业回流本土。拜登时期的《芯片与科学法案》提供的超520亿美元补贴，川普上来后没有否决，正是这一战略的具体落地和延续，旨在巩固美国在半导体产业链的核心地位，确保未来科技竞争的主动权。
川普虽然整天骂拜登，但是在这些方面，他俩没有分歧。
在全球层面，美国的政策也旨在联合盟友构建“安全的科技生态”。数字时代的技术标准与市场规则需要共同维护。而华为的技术扩张模式被部分国家质疑为不符合西方的“知识产权保护”与“市场公平”原则。美国通过协调“五眼联盟”及欧洲盟友，对华为参与5G建设的相关限制，并非单纯的“拉帮结派”，而是试图推动建立统一的技术安全标准，防范跨境数据安全风险。尽管部分欧洲国家因短期利益考量对限制政策存在分歧，但德国、英国等国最终选择将华为排除在核心网络之外，本质上是认可了美国提出的安全风险考量。美国认为，只有联合盟友形成技术管控合力，才能避免全球科技供应链被单一力量主导，确保技术发展符合“自由、公平、安全”的国际准则。
面对华为的应对策略，美国进一步坚定了持续优化管控政策的决心。华为启动“备胎计划”实现芯片自主研发，推出鸿蒙系统构建独立生态，联动国内产业链突破技术瓶颈，这些举措表明它正在逐步摆脱对美国技术的依赖，形成“自主可控”的技术体系。对美国而言，这意味着单纯的短期管控难以达到预期效果，必须通过完善制裁框架、扩大管控范围，规范华为的技术迭代与市场扩张。2025年将昇腾AI芯片纳入全球出口管制，正是针对华为在人工智能领域的技术进展采取的针对性管控，旨在避免它在下一代核心技术赛道形成新的优势。同时，华为在中东、非洲等市场的拓展，也被美国视为技术影响力的“非对称扩张”，进一步促使美国强化对第三方供应链的管控，防范技术通过迂回渠道流向华为。
中美科技博弈的本质，并非零和对抗，而是两种发展模式与安全理念的碰撞——双方都有过这样的表述，都表示没有拒绝科技合作。美国坚持“在安全框架内的公平竞争”——要求合作方遵守知识产权规则、保障数据安全、避免技术滥用。从这个角度看，华为的突围实践，如果能够朝着更加透明、合规的方向发展，尊重国际市场规则与安全标准，两国依旧存在技术合作的空间。但对美国而言，维护科技领域优势与国家安全是不可动摇的底线，任何可能威胁这一底线的技术突破与市场扩张，都将引发相应的管控回应。
因此，美国对华为等高科技企业的管控，很显然不是短期行为，而是长期的战略选择。在科技成为国家核心竞争力的今天，美国必须通过主动作为，防范技术风险、保护本土产业、维护全球规则，才能在两国博弈中守住战略优势。未来，美国在AI、半导体、量子计算等关键领域，也必将继续强化技术研发与出口管制，联合盟友构建“安全可控”的科技供应链，同时为符合规则的技术合作保留空间。这场博弈的最终走向，取决于双方能否在竞争中找到平衡点，在维护自身利益的同时，尊重彼此的安全关切与发展权利——这既是对美国战略智慧的考验，也是全球科技产业实现可持续发展的关键。
本文从美国战略角度进行逻辑分析，旨在呈现多元视角下的科技博弈，不代表我认同相关政策。冷静看待这种对峙，少喊口号，不打鸡血，务实地推动双方相向而行而不是越走越远，需要很高的战术与战略智慧。
（本号文章皆为原创，未经授权禁止转载。）
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