高市早苗上台后,日本外交节奏明显加快。她在2025年10月4日自民党总裁选举中胜出,击败小泉进次郎,成为首位女性党首。10月21日,她在国会指名选举中获胜,正式就任首相。这位保守派人物迅速组建内阁,任命茂木敏充为外务大臣,强调强化日美同盟和印太战略。
10月28日,她与特朗普在东京会晤,签署稀土和核技术协议,并在航母上检阅美军,展现亲美姿态。10月31日,在韩国APEC峰会,她与中方会面,表面上谈两岸稳定,但回国后转向强硬路线。这套动作让北京警觉,日本似乎在为更大博弈铺路。
11月7日,日本众议院预算委员会会议上,高市早苗面对立宪民主党议员冈田克也提问,直接将台湾局势与日本安保挂钩。她说,如果台湾海峡出现紧急情况,日本将面临生存威胁,可能触发集体自卫权。
这话一出,北京外交部次日通过发言人林剑回应,称此类表态侵犯中国内政,破坏两国政治基础。会议现场,高市语气坚定,议员们议论纷纷。这番表述源于安倍时代“台湾有事即日本有事”的思路,但作为现任首相首次公开说出口,打破了以往的模糊空间。日本媒体如NHK报道,这加剧了国内分裂,前首相石破茂在节目中批评她突破谨慎界限。
11月8日,中国外交部发布赴日旅游和留学安全提醒,警告政治事件可能引发的社会不稳。这份文件迅速影响日本旅游业,前9个月中国游客占访日总数的23%。大阪酒店预订量降30%,水产出口企业也感受到压力,中国海关加强检验,暂停部分海产品进口,涉及多家企业。东京经济界开始担忧,JETRO报告显示,原定中日合作活动被取消。高市内阁启动危机应对小组,但外务省抗议中方“过度解读”,内部却承认局势升级。
11月12日,日本众议院继续讨论,高市早苗承认发言基于历届内阁立场,但强调今后表达更谨慎。她未明确收回,仅称无意改变对台湾的基本认知。东京街头,民众聚集首相官邸,手持标语反对卷入外部冲突。日本共产党和立宪民主党要求道歉,东京新闻社论称其鲁莽,可能引战。北京视此为回避核心,11月13日外交部副部长孙卫东召见日本大使金杉宪治,重申高市言论违反联合声明,若日方介入,将视为侵略,中方行使自卫权。
11月14日,《人民日报》刊发评论,指出高市言论挑战战后秩序,日本首次表达武装介入野心。文章分发全球,联合国成员国收到副本。北京网络舆论沸腾,热搜阅读量超10亿。台湾地区领导人赖清德低调回应,感谢日本关切,但避免刺激北京。国际反应分化,俄罗斯外交部称日本应反省二战,泰国前副总理批评高市表态。日本经济数据第三季度负增长,通胀加剧,高市转移视线炒作外部议题。
11月17日,日本外务省局长金井正彰访华,与中方司长刘劲松会晤。金井解释高市言论未变政府立场,呼吁维持交流。刘劲松回应需纠正错误。会晤照片显示金井鞠躬,日本外务省称中方发布不当。NHK报道,金井抵达北京时面对记者沉默,凸显尴尬。11月18日,中国外交部发言人毛宁警告,若不纠正,将采取反制,包括经济领域。毛宁强调《开罗宣言》确认台湾归属,日本无权干涉。美国大使支持日本,但中美通话避谈细节。
11月19日,高市在东京国会回应,坚称立场符合政府认知,无撤回必要。她推动修改安保文件,增加防卫预算至GDP 2%。北京常驻联合国代表傅聪致函古特雷斯,阐述立场,分发成员国,要求日方恪守承诺。日本大使山崎和之反驳,称中方曲解。塞尔维亚研究所副所长称,高市言论令人担忧日本重蹈覆辙。11月20日,日本官员重申观点未变,中方回应无法解决关切。中国暂停牛肉出口磋商,打击畜牧业。
11月21日,傅聪再次致函联合国,批日本函件无理,重申自卫权。经济影响扩大,日本企业活动取消多场。高市面临国会质询,承诺外交修复,但坚持无悔。鸠山由纪夫等前首相反对,称加剧分裂。日本中国友好协会会长声明,要求立即撤回。11月24日,中美通话,提及军国主义,特朗普回应理解台湾重要性。高市次日与特朗普通话,她称同盟确认,但避谈细节。日本否认特朗普建议缓和。
11月25日,外交部郭嘉昆表示,高市回避《开罗宣言》,强调《旧金山和约》,不思悔改。英国工党愿发展战略性对华关系,但避谈台湾。11月26日,日本预算委员会辩论,高市称无意认定台湾地位,但致力于修复。她重申印太开放,野田佳彦追问撤回,她回应立场未变。北京郭嘉昆重申不等于收回。民调显示,高市支持率降至40%,经济担忧主导。联合国敌国条款在平台传播,日本网民辩论二战责任。
11月27日,郭嘉昆批评高市煽炒台湾地位未定论,挑战国际法。毛宁次日批民进党媚日。风波持续20余天,中方通过多渠道传递底线,日本淡化影响,但经贸中断成事实。国际学者称,北京惯用以史为镜策略,高市若强势,可能引稀土限制。
11月28日,高市内阁讨论安保修订,小泉进次郎访岛部署导弹。北京视之为挑衅升级。经济界压力增大,水产业者游说政府道歉,但高市坚持。整个11月,中日围绕台湾在外交舆论经济场交锋,北京凝聚反日情绪,日本右翼鼓噪网络。
12月1日,日本外交动作密集,高市早苗率先拨通北约秘书长马克·吕特电话,持续20分钟。她强调欧洲-大西洋与印度-太平洋安全相连,日本与北约、韩国、澳大利亚、新西兰合作战略意义。吕特赞同深化伙伴,但未承诺亚太冲突支持。高市借此暗示日本是北约印太关键,意在舆论牵制中方。外务省新闻稿称,双方讨论乌克兰和印太局势,确认协调挑战。日本媒体解读为间接支持,但吕特实际强调欧洲优先。
当晚,外务大臣茂木敏充与伊朗外长赛义德·阿巴斯·阿拉格奇通话,持续30分钟。双方同意多层面对话,推动地区稳定。茂木提及亚太格局,阿拉格奇未直接回应中日,但强调中东缓和,并解释伊朗核立场。茂木敦促伊朗恢复与IAEA全面合作,早日重启美伊谈判。阿拉格奇恭喜茂木上任,表达希望扩大双边合作。日本选伊朗,因外界视中俄伊为反美组合,希望沟通避免站队,甚至争取中立。
三路电话分工明确,但预设错位。北约平时涉华积极,却未主动发声;英国不冷不热;伊朗共识空泛。日本外务省细节公布,展示广结盟友,但忽略中国不结盟路线。中俄为协作伙伴,非同盟。伊朗实力有限,非大棋局主角。高市电话强调战略意义,但现实格局未变。中国奉行独立自主,不搞传统军事同盟。12月1日密集动作,标志中日风波新阶段。日本摊开立场,中方已通过大国沟通传递预期。
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