守着金山饿肚子,有很好的流量,但撑不起GDP,这说的,正是西南F4里的云南。
守护漫长边境的云南贡献很大,但拥有全国最丰富的旅游资源,矿产资源、水电资源同样丰富的云南,发展一直有些滞后,确实可惜。
虽然有着热热闹闹的旅游产业和持续稳增的边贸增长,但2025年前三季度,云南GDP增速只有4.3%,不仅跑输了全国平均水平,也被同为西南省份的四川、贵州甩在身后。
被浪费的旅游红利,高流量没有带来相匹配的收益。
云南的旅游产业有多火爆?
2025年暑期的两个月,云南全省接待游客1.98亿人次,旅游总收入超3300亿元,同比增长20%。其中,大理、普洱等热点地区的旅游税收增速,分别达到117.6%和65.3%。景迈山古茶林火了,茶旅融合让合作社收入增长15%。大理打造的仙侠不夜城,半年接待游客近800万人次。
但云南旅游的流量狂欢,没有带来实在的产业沉淀。
一直以来,云南旅游产业链都被诟病太过短视,满足于收点门票与住宿费,对高附加值环节掌控得不够好。
以旅游手信为例,隔壁的四川,已经把熊猫IP延伸到了文创、餐饮和文旅地产等领域,形成了完整的产业链,而云南的旅游商品,还是鲜花饼加银饰的老组合,品牌化、高端化运作严重不足,特色IP也不够凸显。
云南是全国茶叶和咖啡的主产区,2025年前三季度,云南的茶叶产量为53.97万吨,咖啡产量为4.5万吨,增速分别是4.6%和12.4%,但游客喝到的云南咖啡,大多是速溶包装,买到的茶叶,也多是初级加工的散茶。
云南的好茶叶、好咖啡,与流量颇高的旅游产业,并没有形成较好的联动效应。
偏偏云南又很是依赖旅游产业,今年前三季度,云南的第三产业增加值为13619.46亿元,占GDP比重接近六成,其中旅游及相关产业占比过高,抗风险能力极弱。一旦遇到突发情况,很容易出现波动。
而隔壁的四川,以电子信息产业等硬核主导产业为主,贵州也在新能源电池产业方面颇有成绩,两省都有稳定经济的“压舱石”。云南始终没有培育出强力的第二产业支柱。
口岸很热闹,通道优势还有待发挥。
作为中国面向东盟的门户,云南拥有25个国家级口岸,中老铁路开通四年,累计发送货物超7250万吨,跨境货物覆盖19个国家。磨憨口岸通关时间从40小时压缩到2至5小时,边民轻点手机就能完成报关申报。
但这些便利的通道,没有真正转化为经济增长的动力,“货物过境不留税、人流过境不留钱”,这样的尴尬还是云南的。
云南口岸进口的香蕉、西瓜等农产品,大多直接转运,本地没有形成冷链加工、精深加工产业。出口的商品,也多是外地生产的日用品,缺乏本地产业的支撑。
中老铁路沿线规划了40多个产业物流园区,但真正落地的深加工项目,目前寥寥无几,铁路运走的是原材料,运回来的是制成品,云南相当于只赚了点“过路费”。
云南虽然已经获批了9个州(市)外国人240小时过境免签、西双版纳144小时免签等政策,今年享受免签政策入境的外国人同比增长90.25%,但这些客流大多集中在旅游景区,没有与本地商业、产业形成联动。
如何把通道优势变成产业优势,云南还有很大的潜力可挖。
资源禀赋如何用好?避免靠山吃山的依赖性。
云南的资源禀赋雄厚,与资源密切相关的重点产业增加值占GDP比重稳定在45%左右,涉及全省四分之三的规上工业企业,贡献了90%的规上工业总产值和增加值。
这确实很给力,也很稳定。2025年前三季度,云南采矿业增加值同比增长9.7%,有色行业增长14.6%,对规上工业增速贡献率是31%。
问题还是出现在产业结构单一上。
云南的规上工业中,烟草、有色、电力等传统产业占比过高,2025年前三季度,烟草工业增加值增长1%,电力行业增长1.8%。装备制造业、高技术制造业的增速倒是达到了16.2%和13.8%,但基数太小。
资源产业好赚钱,还带来了创新惰性。长期依赖矿产、烟草等资源型产业,让云南有些缺乏发展新兴产业的动力。今年前三季度,云南的固定资产投资增长0.2%,虽然基础设施投资增长9.2%,但产业投资严重不足。
相当部分的企业,宁愿在资源产业里“躺赚”,也不愿投入高风险、长周期的新兴产业。部分地方也习惯了靠着资源税收过日子,没有培育新产业的紧迫感。
并且,营商环境的短板,直接制约了云南的产业升级。
云南不是没有好牌,但一通操作下来,打出的全是断号牌面,想要从流量大省变成实力大省,还需要把相对优势转化为实实在在的生产力。
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