党的二十届四中全会对“十五五”时期我国发展面临的环境作出深刻分析，指出“大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”。如何正确判断形势、科学谋划发展？近日，“科学把握‘十五五’时期我国发展的战略机遇与风险挑战”理论研讨会在上海社会科学院召开，与会学者对此展开研讨。
上海社会科学院副院长吴雪明指出，科学把握“十五五”时期我国发展的战略机遇与风险挑战，关键在于讲清楚党中央在现阶段关于国内外形势的基本判断。环顾国际，格局之变与技术之变交织演进，单边主义抬头，但全球化潮流不可逆转；立足国内，需求之变与动力之变叠加显现，群众需求从有没有转向好不好，发展动力从要素驱动转向创新驱动，新质生产力成为核心引领等等。要注重辩证把握世界发展进程中的变与不变，增强历史主动精神，坚持“十五五”时期我国经济社会发展必须遵循的重大原则，增强识变、应变、求变的能力本领。
上海社会科学院国际问题研究所所长王健研究员指出，从机遇上讲，我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的有利因素。例如，全球南方崛起，拓展国际合作空间；“四大全球倡议”广受认可，全球治理话语权不断提升；人工智能、新能源、量子科技等领域的技术突破和产业先发优势，有助于抢占新兴领域标准主导权，等等。与此同时，大国竞争将更加激烈，地缘冲突进一步扩大，右翼思潮和极化现象也会更加突出，非传统安全风险将向人工智能伦理、太空安全、生物安全等领域延伸。对此，要重点统筹国际国内两个大局、发展和安全两件大事，以新安全格局保障新发展格局。
上海国际问题研究院副院长李开盛研究员指出，国际形势深刻影响国内发展已成为接下来五年的长期性特征，新兴经济体和全球南方国家能否抵御这种外部压力，在坚持自己发展道路的基础上维护经济全球化进程，将成为接下来的关键。他认为，《建议》有很多认识论、方法论上的创新：一是突出联系观，把握重大矛盾的联动发展，充分认识新阶段国内外要素的互动关系，充分把握各领域大国与周边的联动逻辑；二是突出变化论，把握百年变局的加速演进；三是突出辩证法，把握历史自信的制度底蕴，充分了解和发挥好制度优势。
复旦大学国际关系与公共事务学院陈周旺教授认为，中国“十五五”时期的发展不能脱离中美竞争这一个大背景。整个现代化进程当中，国家竞争有三个阶段，从国家权力的竞争，到国家能力的竞争，当下正进入国家动力的竞争阶段。我们既要把握战略优势，同时也要补足短板，就一定能在竞争中立于不败之地。
同济大学国家创新发展研究院副院长、首席专家，经济与管理学院石建勋教授认为，未来五年的风险挑战从经济层面来看，未来五年需保持年均5%左右增长速度，才有可能在2035年实现人均GDP达到中等发达国家水平，保增长与高质量发展面临的风险挑战较大；从大国竞争看，中美之间的大国博弈进入了战略相持阶段，面临的风险挑战前所未有，要以时间换空间，练好内功、补齐短板，争取战略主动。
《中国学（中英文）》副主编兼编辑部主任，上海社会科学院世界中国学研究所张焮副研究员认为，当前美国对华认知呈现学术工具化、观点极端化等特征。寒蝉效应下，美国中国学出现严重的人才断层，加剧对华误解误判、引发对华政策失当，甚至可能诱发冲突。在新的历史起点上，应加强中美民间交往与青年交流，通过多元互动改善认知环境，加深理解、增进共识，推动中美关系稳定、健康、可持续发展，为世界注入更多确定性和稳定性。
本次研讨会由上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、上海社会科学院主办，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心上海社会科学院研究基地、上海社会科学院中国马克思主义研究所、《毛泽东邓小平理论研究》编辑部承办。
原标题：《资讯 | 科学把握“十五五”时期我国发展的战略机遇与风险挑战》
栏目主编：杨逸淇
本文作者：文汇报 陈瑜
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