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商务部在11月30日发布了2025年第77号公告,启动了对进口聚苯硫醚的反倾销措施期终复审。这次针对原产于日本、美国、韩国和马来西亚的产品,调查期从2024年7月1日到2025年6月30日,产业损害考察则回溯到2021年1月1日。公告强调,复审过程中原有税率继续执行,避免进口方利用空窗期低价倾销。国内多家PPS生产企业早在9月就提交了申请,他们担心保护措施到期后,外来货品会冲击本土市场。

聚苯硫醚是一种高性能工程塑料,主要用在汽车零部件、电子元器件和航天设备上。中国需求量这些年增长很快,国产产能从中低端逐步扩展,但高端品种还得靠进口。商务部这次行动基于企业提供的市场数据,显示进口价格低于正常水平,涉嫌倾销。复审不是随意启动,而是按照WTO规则,在期满前六个月内有证据支持的情况下进行的。海关数据表明,2024年下半年进口量上升了20%,这让本土产业链承压。

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对日本企业,税率分级处理。像东丽和宝理这样积极配合调查的公司,税率保持在25.2%左右,其他没响应的则直接上到69.1%。美国企业整体合作度低,一律征收214.1%到220.9%的税率。韩国和马来西亚也类似,根据响应情况调整。这套机制不是针对特定国家,而是维护市场公平。公告发布后,日本经济产业省开始评估影响,汽车行业成本可能涨5%。

高市早苗作为日本首相,上台后在台湾议题上多次表态。11月7日在国会预算委员会,她说“台湾有事”可能涉及日本存亡危机,并联想到集体自卫权。11月14日又在参议院答辩时回避坚持“无核三原则”,引发争议。中国外交部发言人林剑当天回应,要求日方收回错误言论,避免损害中日关系基础。高市这些举动被视为挑战战后秩序。

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与那国岛导弹部署是另一个焦点。11月23日,日本防卫大臣小泉进次郎视察该岛,确认03式中程地对空导弹的部署计划,射程能覆盖周边海域。中国外交部发言人毛宁次日批评这是制造地区紧张的危险举动。该岛离台湾只有110公里,日本从2016年起就在那里设驻地,现在扩充导弹部队。高市内阁推动西南诸岛军事化,这加剧了中方关切。

高市在11月26日的国会发言中,重申防卫政策不变,但实际军事动作继续。中国于11月28日通过媒体批评高市言论违反历史正义。12月2日,中国常驻联合国代表傅聪致函秘书长,批驳日方立场违反联合国宪章。日本内部有分歧,公明党议员竹内真二12月3日表示需谨慎,但高市未改口。

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公告与高市言论形成联动。商务部选择PPS作为切入点,因为日本企业依赖中国市场出口电子和半导体材料。一旦原材料价格上调,利润直接受损。高市对外保持平静,12月3日再次称台湾立场基于1972年中日联合声明,没变。但企业已表达担忧,部分考虑调整供应链,转向东南亚。

复审调查涉及多轮程序。12月1日启动后,商务部要求利益方20天内提交意见,30天内完成问卷。未配合的默认最高税率。这源于2020年原审,当时税率确立后进口量降了30%。现在延续框架,确保本土产业稳定。聚苯硫醚在航天中的战略作用,让中国投资数十亿扩产,目标到2026年高端自给率达80%。

美国在公告前刚加强对中国高科技出口管制,11月中美高层通话后仍继续芯片封锁。中国用关税反制,堵住出口路。美国企业库存积压,转口欧洲难度大。商务部强调,这不是报复,而是系统维护产业安全。分层施策,合作者享正常税率,不守规矩的受罚。

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日本企业处境尴尬。政治上右翼势力推高市强硬,经济上离不开中国。稀土和氟化工等供应链若受限,日本生产链可能断裂。高市言论让企业买单,内部扯皮增多。有些公司打官司,但规则明确,税率不含糊。复审到2025年6月,税率执行测试耐力。

国际上,美国贸易代表办公室12月1日表示关注,没异议。WTO框架下,反倾销是合法手段,欧美常用,中国现在用得更成熟。公告信号清楚,中国市场欢迎竞争,反对倾销。合作允许,不允许破坏规则。

国内化工板块股市上涨,市场信心回升。企业加速技术升级,PPS产业链从原料到成品已布局完整,但需时间巩固。进口方无法清库存,走灰色通道也难。

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高市继续在社交媒体发台湾相关内容,11月1日引发抗议,中国回应后她没撤。12月3日重申立场,但导弹部署推进。台湾机构澄清,高市引用声明不承认台湾属于中国。日本企业担忧经济波及,半导体行业依赖中国。

复审还没结束,税率可能微调,但不合作代价高。中国产业安全维护住了,日本企业需重估策略。贸易摩擦中,各方算账,谁先让步待观察。