过去几个月,整个加勒比海都笼罩在紧张的阴云下。
美国接连出手:航母战斗群驶向委内瑞拉近海,战略轰炸机高调巡航,特朗普甚至还发出最后通牒,要求马杜罗“七日内离境”。
前言
2025 年以来,委内瑞拉总统马杜罗领导的政府持续面临来自美国的全方位施压。经济领域,美国于 3 月宣布对进口委内瑞拉石油的国家加征 25% 关税,并同步制裁 12 家与委石油贸易相关的企业,直接冲击委内瑞拉的核心经济支柱。
数据显示,作为全球石油储量最丰富的国家,委内瑞拉石油出口量曾因制裁跌至每日不足 70 万桶,而石油收入占其国家财政的 90% 以上,制裁导致其外汇储备锐减,国内通胀率长期维持在三位数,基础民生用品供应紧张。
军事威慑层面的压力同样严峻。11 月 29 日,美国总统特朗普公开宣称要 “全面关闭” 委内瑞拉领空,此举被国际社会视为未经联合国安理会授权的主权侵犯,相当于实施事实上的空中封锁。
与此同时,美国在加勒比海地区部署了包含 8 艘导弹战舰、1 艘核潜艇、4000 名驻军及 10 架 F-35 战机的军事力量,其中 5 架 F-35 已于 9 月 13 日进驻波多黎各军事基地。
美军还频繁在迈克蒂亚飞行情报区附近开展密集飞行活动,实施电子干扰与 GPS 封锁,直接危及国际民航安全,9 月更是授权美军 “必要时击落委内瑞拉战机”,军事挑衅意味浓厚。
政治孤立方面,美国将委内瑞拉 “太阳集团” 列为 “外国恐怖组织”,并持续推动旨在 “政权更迭” 的公开或秘密行动,联合部分西方国家拒绝承认马杜罗政府的合法性。
在此背景下,马杜罗政府不得不将外交重心转向新兴市场,通过深化多边合作寻求破局,而国内经济复苏乏力、基础设施老化等问题,进一步加剧了执政压力。
中国的明确支持举措
面对美国的持续施压,中国于 2025 年 12 月 3 日通过官方渠道明确表达支持立场。外交部发言人林剑在例行记者会上表示,中方坚决反对任何违反《联合国宪章》宗旨和原则、侵犯别国主权安全的行为,反对外部势力以任何借口干涉委内瑞拉内政,呼吁各方共同维护拉美和加勒比 “和平区” 地位,避免局势进一步升级。
这一表态与 “捍卫《联合国宪章》之友小组” 的声明形成呼应,该由 20 多个国家组成的国际组织于 12 月 2 日发表声明,谴责美国对委内瑞拉的敌对行动升级,呼吁美方立即停止军事威胁与干涉行为。
外交支持之外,中委务实合作的落地为委内瑞拉提供了实质性支撑。2025 年 7 月,马杜罗在相关博览会开幕式上宣布,委中两国签署 3 项涵盖油气、工业、基础设施、农业等领域的重要协议,其中包括与中国科技企业合作推动人工智能在旅游、农业、医疗等领域的应用,以及扩大海产品、牛油果、可可等农产品对华出口。
8 月,马杜罗访华期间,两国正式建立全天候战略伙伴关系,中国石油与委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)达成协议,联合开发东部奥里诺科油田带 —— 该油田带蕴藏委内瑞拉 75% 的石油储量,合作目标是将日产量提升至 32.5 万桶。
能源合作领域的突破尤为关键。中国康科德资源公司投资 10 亿美元打造的 “阿鲁拉” 自升式浮动原油生产平台,已在马拉开波湖投入使用,这套集生产、储运、转运于一体的设备,专门适配制裁环境下的石油开发,计划到 2026 年底将当地两个油田的日产量从 1.2 万桶提升至 6 万桶。
数据显示,2025 年 6 月委内瑞拉 84.4 万桶 / 日的石油及燃料产品出口中,90% 通过直接或间接方式运往中国。
10 月,委内瑞拉石油出口量更是突破每日百万桶,创下 2020 年以来的新高,中国市场的支撑作用凸显。此外,中委还推进广东石化 2000 万吨 / 年重油加工扩建项目,进一步完善委内瑞拉重油的加工产业链。
中委互动与地区局势演变
中国的支持不仅为马杜罗政府缓解了燃眉之急,更推动地区局势呈现新的发展态势。经济层面,中委合作让委内瑞拉逐步摆脱对美欧市场的依赖,2025 年上半年中国日均进口委内瑞拉原油 46.3 万桶,成为其最稳定的贸易伙伴。
农业领域,中委计划合建轧棉厂,并扩种 10 万公顷谷物、8 万公顷棉花,有望改善委内瑞拉的粮食自给率。这些合作直接带动委内瑞拉国内就业岗位增加,部分闲置工业设施重新启动,为经济复苏注入动力。
国际层面,中委全天候战略伙伴关系的建立,成为全球南方国家反对霸权主义的重要信号。拉美和加勒比地区多国纷纷对美国 “关闭委内瑞拉领空” 的威胁表示反对,支持通过外交对话解决争端。
“捍卫《联合国宪章》之友小组” 的联合声明,进一步凝聚了反对外部干涉的国际共识,凸显多边主义在维护地区和平中的作用。
不过,局势发展仍面临不确定性。美国对中委合作的遏制意图明显,可能进一步加码对相关企业的制裁,或强化在加勒比海的军事部署。委内瑞拉国内仍面临高通胀、高失业率等结构性问题,基础设施老化、技术人才短缺等挑战也需要长期投入才能改善。
结语
但中委合作的务实推进,已为委内瑞拉提供了可持续的发展路径 —— 通过石油、矿产等资源与中国的资金、技术、市场对接,逐步构建自主可控的经济体系,这一模式也为其他面临外部压力的国家提供了参考。
随着中国持续推动中拉命运共同体建设,委内瑞拉作为其中的重要合作伙伴,其局势演变将持续影响西半球的地缘政治格局。
中国反对美国威胁、支持委内瑞拉主权的明确立场,不仅维护了双边关系的稳定,更在国际社会传递了 “不干涉内政”“尊重国家主权” 的外交理念。
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