来源 | 人民论坛网-国家治理杂志
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持续增强全民法治观念
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用，强调“要加大全民普法工作力度，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，完善公共法律服务体系，夯实依法治国社会基础”。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，将“社会主义法治国家建设达到更高水平”纳入未来“十五五”时期经济社会发展目标。
推进全面依法治国、在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，必须提高全社会运用法治思维和法治方式解决问题的能力。本期《国家治理》聚焦“持续增强全民法治观念”主题，邀请专家学者，撰文深入解读。
建设良法善治的法治中国
中国法学会原副会长，吉林大学哲学社会科学资深教授 张文显
摘要：大道之行，天下为公；良法善治，民之所向。良法善治，既合乎人类法治发展的历史规律，又契合中华民族源远流长的法律政治文化，更反映新时代中国法治建设的内在要求。习近平法治思想对良法善治作出深刻论述，如“要推动把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治”，“推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治”等。这些重要论述，指明了新时代全面依法治国的法理逻辑，为建设更高水平社会主义法治国家提供了根本遵循。
更好发挥宪法在治国理政中的重要作用
中国社会科学院学部委员，法学研究所所长、研究员 莫纪宏
摘要：宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。党的十八大以来，习近平总书记高度重视宪法在治国理政中的重要作用，围绕宪法的地位、作用、实施、监督等重大问题发表一系列重要论述，深刻阐明宪法在治国理政中的核心地位，明确宪法教育的目标任务和实践路径，推动宪法教育进入新时代、迈上新台阶。2025年11月1日起施行的《中华人民共和国法治宣传教育法》，将宪法教育纳入法治化轨道，确立公民终身法治教育制度，为新时代加强宪法教育，提供有力法治保障。从这一法律的生效实施，到五年普法规划持续推进，从国家宪法日的设立，到宪法宣誓制度的法定化，我国宪法教育体系不断完善、实践不断深化，为培育全民宪法素养、维护宪法权威、保障宪法实施奠定坚实基础。
多措并举提高基层干部法治素养
中共中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部主任、教授、博导 封丽霞
摘要:《中华人民共和国法治宣传教育法》的颁布实施，标志着我国普法工作进入更加法治化、规范化的阶段，为做好新时代法治宣传教育工作提供了法治保障和行动指引。基层干部这个基层治理的“关键少数”带好头、领好路，是尊法学法守法用法的有力表率，是法治理念影响基层治理“润物细无声”的重要力量。应以全面落实该法相关规定为契机，以提升基层法治宣传教育质效为突破口，大力提高基层干部法治素养和依法办事能力，从而扎实有效推动基层治理法治化。
增强青少年法治教育系统性针对性实效性
北京师范大学法学院教授、博导，未成年人检察研究中心研究员 何挺
摘要：青少年在法治秩序中既是法益保护对象，也是具有表达意愿、识别风险与参与公共生活能力的权利义务主体。面对国家治理现代化要求及教育目标、方式与对象的深刻变化，青少年法治教育需在理念上完成从“法制”向“法治”的转型，在主体与内容上推进体系化建设，并在对象上实现分层分类、精准施教，打造层次递进、结构合理、有序衔接的法治教育体系。
推动法治成为全民思维方式和行为习惯
同济大学法学院院长、教授、博导 蒋惠岭
摘要：法律的权威，源自人民的内心拥护和真诚信仰。推进全面依法治国必须坚持全民守法，着力增强全民法治观念，让法治成为全民思维方式和行为习惯。这就要求坚持在法治轨道上推动各项合作，推动形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境；坚持把全民普法和全民守法作为依法治国的基础性工作，使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
探索适配全国统一大市场建设的普法路径
中央财经大学金融法研究所所长、教授、博导 黄震
摘要：社会主义市场经济本质上是法治经济，构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，关键在于以法治破除市场壁垒、统一规则体系、保障要素流动。经过全民普法40年的持续推进，尤其是“八五”普法期间的深化拓展，我国市场领域普法工作取得显著成效，为全国统一大市场建设奠定良好社会基础。“十五五”时期是全国统一大市场建设向纵深推进的关键阶段，市场领域普法工作需立足新发展阶段，聚焦高质量发展主题，创新普法实践路径，实现更高水平的法治赋能。
来源 | 《国家治理》2025年第22期
本期执行主编 | 刘明
新媒体编辑 | 常宇峰
美编 | 石玉 王洋
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