就在我们新疆的最西边，有一条和塔吉克斯坦的边界线到现在还画着虚线，意思就是这段边界到现在还没完全定下来。
中国与14个国家接壤，拥有2.2万公里陆地边境线。唯有中国与塔吉克斯坦的南段边界未定，两个关系不错的邻居，边界问题为什么拖了这么久还没解决？
一个被遗忘角落的复杂身世
要说这个边界问题，得从帕米尔高原说起。这块地方现在听着可能有点陌生，但在古代，它有个很诗意的名字叫葱岭。
据说是因为这里野葱遍地，古人路过这里就用这个特征给它命名了。
帕米尔高原这地方真不简单，平均海拔超过4500米，被称为世界屋脊。
站在这里往四周看，你会发现一个很有意思的现象：东边是咱们中国，北边是吉尔吉斯斯坦，西边是塔吉克斯坦，南边是阿富汗和巴基斯坦。
就这么一个高原，竟然和五个国家都有关系，你说它的地理位置有多重要？
早在汉朝的时候，这里就是西域都护府管辖的地盘。那时候的中原王朝把这里当作连接中亚的重要通道，丝绸之路就从这里经过。
唐朝时期，这里更是繁华一时，各种商队络绎不绝。可惜好景不长，安史之乱之后，中原王朝自顾不暇，就把西域这些地方给丢了。
一直到清朝乾隆年间，1759年，清军重新收复了西域，帕米尔高原又重新回到了中国的怀抱。清朝在这里设立了伊犁将军府，专门管理新疆的事务。
那时候，帕米尔高原完完整整地属于中国，边界清清楚楚，没有什么争议。
两个大国的博弈让小地方遭殃
19世纪是个很特殊的时代，欧洲列强到处扩张，亚洲成了他们争夺的焦点。
在中亚这块，主要就是俄国和英国在较劲。俄国从北边南下，英国从南边北上，两股势力在中亚撞了个正着。
俄国人的想法很直接：既然要向南扩张，那中亚这些地方都得拿下。
他们一路向南推进，先是控制了现在的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦这些地方，然后目光就盯上了帕米尔高原。占了这里，就等于卡住了通往印度的咽喉要道。
英国人当然不干了。印度是他们的皇冠上的明珠，绝对不能让俄国人威胁到印度的安全。
于是英国人也开始在阿富汗那边布局，想方设法阻止俄国人继续南下。
就这样，帕米尔高原成了两个大国博弈的棋盘。问题是，这块棋盘原本是属于中国的啊！
可那时候的清朝已经衰落了，根本没有能力在这么远的地方和俄英两国抗衡。
1884年，一个改变命运的条约签了。中俄续勘喀什噶尔界约把帕米尔高原的一部分划成了待议区，意思就是这块地方的归属暂时不定，以后再商量。
听起来好像挺公平的，实际上就是给俄国人留了个口子。
条约签是签了，但俄国人可没打算真的以后再商量。1892年，沙俄直接出兵了，一口气占领了约2.8万平方公里的中国领土。这差不多相当于一个半海南岛的面积！
俄国人占地的理由很简单：反正这里是待议区，既然要等以后商量，那我先占着总没错吧？
这种强盗逻辑让清政府气得要死，可又能怎么办？当时的清朝连甲午海战都打败了，哪还有实力去帕米尔高原和俄国人硬碰硬？
英国人对俄国人的这种行为也没太大反应。因为英国人发现，俄国人占了帕米尔高原之后，反而在阿富汗那边收敛了很多。
这样一来，印度的安全威胁减小了，英国人当然乐见其成。
就这样，原本属于中国的帕米尔高原大部分地区被俄国人强占了。清政府除了在条约上表示不承认之外，实际上什么都做不了。
这一占就是几十年，直到苏联解体，这块地方都在俄国人手里。
新中国的外交智慧与现实考量
1949年新中国成立后，这个历史遗留问题并没有立刻解决。当时中苏关系还不错，这个问题就暂时搁置了。
1964年，中苏边界谈判开始了，大家都以为帕米尔高原的问题也能一并解决，结果谈判破裂了，问题又被晾在了一边。
真正的转机出现在1991年。苏联解体了，帕米尔高原大部分地区划归了新独立的塔吉克斯坦。
对中国来说，这既是机会也是挑战。机会在于，和塔吉克斯坦这样的小国谈判，总比和苏联这样的超级大国谈判容易一些。
挑战在于，塔吉克斯坦刚独立，内政不稳，边界谈判并不容易推进。
1999年，两国签署了第一份边界协定，这份协定主要解决的是北段边界问题。
因为北段的情况相对简单，争议不大，容易达成共识。南段的情况就复杂多了，涉及的历史问题、民族问题、地理问题都更加复杂。
2002年经过多轮谈判，塔吉克斯坦同意归还约1158平方公里的争议区。
别小看这个数字，这可是实实在在的领土回归！2011年，北段边界的交接工作全部完成，中塔北段边界问题彻底解决了。
南段边界为啥还是个未完成的故事
可能有人要问了：既然北段边界都解决了，南段为啥还拖着？这就得说说南段边界的特殊性了。
地理因素是个大问题。南段帕米尔高原的地形更加复杂，很多地方甚至没有明确的地理分界线。
在海拔四五千米的高原上，到处都是雪山、冰川、荒漠，要在这种地方划出一条准确的边界线，难度可想而知。
民族因素也很复杂。这一带生活着塔吉克族、柯尔克孜族等多个民族，他们的传统活动范围往往跨越现在的国界线。
怎么样在尊重历史传统的基础上划定边界，这是个很需要智慧的问题。
还有一个现实考量就是，南段帕米尔高原虽然面积不小，但大部分都是无人区，经济价值并不高。
相比之下，两国更愿意把精力放在经济合作、贸易往来这些更实际的事情上。毕竟，友好关系比几块荒地重要得多。
2023年，中塔两国关系提升为全面战略合作伙伴关系。这个级别在外交上是很高的，说明两国关系已经非常密切了。
在这种背景下，南段边界问题虽然没有完全解决，但也不是什么大问题了。
其实中塔边界问题的根源就是19世纪列强博弈留下的历史欠账。俄国人当年的强占行为造成了这个问题，新中国成立后通过外交谈判已经收回了大部分争议区域。
南段边界虽然还是虚线，但这并不影响中塔两国的友好关系。在当今这个时代，合作共赢比领土争议更重要，相信随着两国关系的不断深化，这个历史遗留问题最终会得到妥善解决。
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