厦门市思明区以打造“新就业群体友好城区”为目标，系统实施“近邻党建·凝‘新’聚力”工程，通过全周期服务体系让新就业群体在职业发展、生活便利和社会融入中实现“安心立业”。这一实践不仅优化了就业环境，也成为新型城市治理与社会关爱的示范样板。

面对8万余名新就业群体和192家新兴企业的快速增长，思明区坚持创新行政管理方式，推动26个部门、10个街道协同履职，形成“机制不断链、发展不设限、保障不下线、服务零距离”的全链条服务体系。通过《新就业形态劳动者权益保障创新任务提升清单》与27条服务举措，系统回应新就业群体职业发展、权益保障及生活需求，实现服务全域通达、就近可及。

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为强化社会认同感，区内持续开展“12345近邻就业服务”，举办新业态专场招聘和电商、直播等技能培训，累计释放岗位3800个。通过普法手册、专项检查、仲裁派出庭、金牌协调员等机制，形成“源头预防-过程监管-末端化解”全链条，保障新就业群体合法权益，有效维护和谐劳动关系。

与此同时，思明区积极引导新就业群体参与社区治理，设立暖“新”联络员和志愿服务团队，累计开展志愿服务数千次，提升新就业群体公众参与度。在制度设计上，将社会保障、权益保障与职业发展相结合，实现社会保障制度的覆盖延伸，为新就业群体提供持续稳定的支持。

在城市生态建设中，嘉禾良库示范点以AI智能咨询、零工岗位对接、技能培训、健康保障等六大功能，形成“服务零距离”的服务生态圈，体现了智慧社区建设理念与智能化管理相结合的新模式。同时，该模式有助于优化营商环境，为新业态发展营造良好的社会氛围。

思明区通过服务赋能与制度创新，打造出全周期、全链条、全覆盖的新就业群体友好体系，实现新就业群体从“求职就业”到“安心立业”的平稳过渡，也为全国新就业群体友好政策探索提供了可复制经验。