第78届联合国大会的表决现场,电子屏上定格着147票支持、仅5国反对的画面,日本提出的所谓“全面废除核武器”决议案又一次在联大获得通过。
这已是该提案连续第三十二次闯关成功。但与过往不同的是,此次文本中悄然嵌入了指向特定国家的战略意图——一份以和平为名、实则服务于地缘压制目的的政治文件,正试图将中国拖入一场不公平的裁军游戏。
借国际舞台制造道德压力,诱导中国单方面削减本就有限的核威慑能力,进而削弱其战略安全底线,正是这份决议背后隐藏的真实逻辑。
尽管中俄等国明确表达异议,仍未能阻止这一披着人道主义外衣的提案落地。而这场看似一边倒的投票,折射出的并非共识,而是全球核治理格局中的深层裂痕与权力失衡。
提案里的“不对等陷阱”
联大第十委员会的计票系统显示:赞成147票,反对5票,弃权26票。数字背后,是精心包装的政治设计。
日本年复一年推动的“废核决议”,表面上倡导无核世界,实则逐步演变为对特定国家施压的工具。本次版本首次明确提出要求中国参与中美俄三边裁军机制,却对其自身持有的巨量敏感核材料避而不谈。
这种选择性聚焦暴露了其立场的本质矛盾——以“唯一遭受原子弹袭击”的历史身份博取同情,却在现实中奉行双重标准的核政策。
在大会发言中,日本代表反复强调其受害经历,试图确立道德高地。然而提案内容却极具偏向性:对美俄两国合计占全球近九成核武库的问题轻描淡写,未设任何可执行的削减路径;反而对中国提出强制性信息披露和阶段性裁减义务。
根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发布的最新数据,美国拥有现役核弹头3474枚,俄罗斯为1770枚,而中国的储备约为600枚。更重要的是,中国是五个核大国中唯一正式承诺“不首先使用核武器”的国家,始终将核力量维持在国家安全所需的最低水平。
强行将规模悬殊、战略定位完全不同的三方纳入同一裁军轨道,等于让防御型力量与进攻型武库同步解绑武装,这不仅违背基本公平原则,也严重偏离核控机制应有的责任分配逻辑。
更具讽刺意味的是,日本对本国核材料积累状况始终保持沉默。国际原子能机构2025年度报告清楚指出,日本已储存47.8吨分离钚及1.2吨高浓铀。即便按照其国内核电发展的最大消耗速率计算,每年仅需2.6吨钚,而进口量却高达每年8吨。
仅从2024年至2025年期间,净增囤积量就达2.6吨。按通用换算标准,这些材料足以制造600至1360枚实战化核弹头,总量远超英国与法国现有核武库之和。
更值得警惕的是,日本已具备完整的核燃料循环技术体系,包括后处理、快堆研发与远程投送平台建设。一旦政治决策松动,实现核武器化仅需3到6个月时间。
日本的“核双标”与野心
东京方面发展核能力的意图早已超出民用范畴。高市早苗领导的内阁正计划于2026年前修订国家安全保障战略文件,拟删除“无核三原则”中“不引进核武器”这一关键条款。
过去被视为禁忌的“核共享”议题,如今已在日本政界公开讨论,显示出其核政策正在发生实质性偏移。
而这并非孤立动作。日本近年来持续强化可用于核打击的运载能力,“艾普斯龙”固体燃料火箭技术日趋成熟,高超音速滑翔飞行器已完成多次试射并形成完整作战链条。
这意味着,从核材料储备到远程投送系统,一个潜在的核打击架构已初具雏形。一边敦促他国放弃核威慑,一边加速构建自身的核潜力基础,这种两面做法在国际安全史上极为罕见。
中俄投下反对票,正是对这种结构性不公的直接回应。中方代表依据现行国防政策阐明立场:真正的核裁军必须由拥有最大核武库的国家率先行动,美国和俄罗斯应承担主要削减责任。
俄方则直指日本虚伪本质——依托美国核保护伞寻求庇护的同时,私自囤积大量可用于武器化的裂变物质,并警告此举可能加剧地区紧张局势。
表决结束后,中俄联合发表声明,明确反对以裁军之名推行霸权议程。该立场亦获得巴基斯坦等25个弃权国家的私下认同。
这些国家普遍支持最终实现无核世界的目标,但拒绝接受针对单一国家设立特殊义务的做法。
美国的弃权姿态尤为耐人寻味。作为日本最重要的盟友,华盛顿既不愿因投赞成票而被纳入有约束力的多边裁军框架,又不敢公开反对从而损害同盟关系,遂采取“中立”策略坐观其变。
通过纵容日本在前台发起倡议,美国得以间接向中国施压,同时保留自身在全球核秩序中的主导地位与战略灵活性。
这种“隔岸点火”的操作,使决议的和平色彩大幅褪色。而在那147张赞成票中,多数无核国家仅表示认同消除核武器的宏观愿景,对涉华条款并未明确背书。
就连联合国秘书长也在后续表态中刻意回避相关争议内容,反映出该决议在国际社会内部引发的认知分裂。
日本的双重标准正在侵蚀《不扩散核武器条约》(NPT)的根基。它一方面利用联大平台制造舆论压力,另一方面不断试探核政策红线,已引发周边国家连锁反应。
韩国正加快与美国推进核动力潜艇合作项目,东北亚地区的战略平衡面临重塑风险。
即便在日本本土,也有强烈反对声音。广岛、长崎的原子弹受害者团体在国会门前举行集会,抗议政府背离和平初心;长崎县知事公开批评修改“无核三原则”的动议,表明其政策转向已与其国内和平民意相悖。
结语
中国的立场始终坚定且清晰:我们坚决支持全球核裁军进程,但绝不接受任何形式的不对等安排;我们坚持核政策的透明与克制,但也绝不会容忍任何国家以和平为名行遏制之实。
核军控的核心价值在于公正与责任共担,而非成为少数国家维护霸权的工具。若日本真心追求无核未来,就应首先停止囤积分离钚与高浓铀,彻底关闭通往核武化的技术通道,并放弃动摇“无核三原则”的修法图谋。
否则,无论其如何粉饰历史伤痛、操弄道德话语,终将难掩其战略野心的本质。历史终将证明,任何建立在双重标准之上的安全构想,都不可能带来真正的和平。
东北亚的稳定,不能靠牺牲一国安全来换取另一国的优势,而必须基于相互尊重、平等协商的共同安全观。
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