卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼周六(12月6日)在多哈论坛上表示,加沙地带当前的停火协议已进入关键节点,但远未构成真正意义上的停火。
他强调,第一阶段即将结束,仅剩一名以色列人质的遗体尚未归还,而第二阶段的启动仍遥遥无期。
他说:“我们眼下所做的,不过是一次‘暂停’,不能将其视为真正的停火。”
他还指出,真正的停火必须满足几个基本条件:以色列军队全面撤出加沙、当地恢复稳定、民众能够自由进出。
“而今天这些条件一个都不具备。”他补充道。
第二阶段尚未启动
据美联社证实,美国总统特朗普提出的20点和平计划,于10月10日进入第一阶段。
该阶段暂停了双方的激烈战斗,并促成了人质交换:数十名被哈马斯扣押的以色列人质被释放,以色列则释放了数百名巴勒斯坦囚犯。
以色列还向埃及派遣代表团,商讨归还最后一名人质遗体的事宜。
但问题在于,虽然大规模战斗已停止,暴力事件却并未绝迹。
加沙希法医院周六(12月6日)通报,以军空袭加沙城西北部,造成两名巴勒斯坦人死亡。
以色列军方虽称“未掌握该地空袭信息”,但同时证实,当天有三名武装人员越过所谓“黄线”进入以方控制区,被以军击毙。
以军还表示,自停火以来,已多次对“越界”的巴勒斯坦人采取军事行动。
种种因素下,导致加沙停火计划中的第二阶段(包括部署国际安全部队、组建加沙技术型政府、解除哈马斯武装以及最终实现以军完全撤离)至今尚未启动。
卡塔尔首相穆罕默德表示,即使第二阶段开始,也只是暂时的,他强调区域和平的真正实现必须以建立巴勒斯坦国家为前提。
穆罕默德说:“如果我们仅仅解决加沙问题,那是不够的,这场冲突的根源远不止加沙,它还涉及约旦河西岸,涉及巴勒斯坦人民建立国家的权利。”
他呼吁国际社会与美国合作,共同推动这项长期愿景的实现。
国际安全部队面临挑战
和卡塔尔首相同场出席论坛的土耳其外长哈坎·费丹,则对国际安全部队的组建提出质疑。虽然土耳其是停火协议的“担保国”之一,但以色列因与安卡拉关系紧张,已明确拒绝土耳其参与该部队。
费丹表示,目前尚不清楚哪些国家将参与、指挥结构如何设计、部队的“首要任务”是什么。
他说:“成千上万的细节悬而未决,但只要这支力量真正部署,其他问题或许才能迎刃而解。”
联合国机构的角色不明朗
除了土耳其,联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)也正面临角色边缘化的情况。
据悉,联合国大会刚于周五(12月5日)以压倒性多数通过决议,将UNRWA授权延长至2029年,但该机构却被排除在美国主导的第二阶段谈判之外。
UNRWA对外关系主管塔玛拉·里法伊在论坛间隙表示,该机构在加沙拥有1.2万名员工,长期承担教育、医疗等公共服务,可以被称作当地“事实上的公共部门”。
她反问:“如果你把UNRWA挤出去,谁来填补这个真空?”
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