党的二十届四中全会提出,要充分激发各类经营主体活力,加快完善要素市场化配置体制机制,增强高质量发展动力。如何将这一要求落到实处?山东东营近日发生的一件新鲜事,给了我们一个生动的观察切口——一家供热公司用自己积累的“供热数据集”,从银行获得了2000万元贷款。
这笔贷款,数额不小,意义更大。它告诉我们,数据这个新型生产要素,正在从“沉睡的资源”变成“流动的资产”。在供暖季最需要资金购买热源的关键时刻,这笔“及时钱”解了企业的燃眉之急,更让我们看到了数据要素市场化配置改革带来的真切活力。
数据成为资产,并非一蹴而就。宏源热力公司为此打了一场艰苦的“数据掘金”战。翻出成百上千份历史合同,一笔一笔人工核对、录入,将2021年以来的热计量、运营维护、职工薪酬等核心数据整理成数百张表格,最终形成包含6.3万用户、8.45亿条用热数据的庞大“数据集”。这个过程,是数据从零散到系统、从模糊到清晰、从资源到资产的“淬炼”过程。它表明,数据资产化的前提,是企业要有扎实的数据治理能力,要有将业务流程全面数字化、并持续积累高质量数据的决心与实践。
尤为值得关注的是其中的评估环节。资产评估机构没有简单采用成本法,而是既核算数据采集、系统建设的重置成本,更重点预测了其在节能调度、精准服务、应急响应等场景的未来收益。这体现了对数据资产独特性的深刻把握——数据的价值不仅在于过去投入了多少,更在于未来能创造多少。这种收益法的运用,让数据资产的估值更全面、更客观、更合理,也为金融机构认可其担保价值提供了关键依据。
从国家层面明确支持数据资产化,到山东迅速跟进、东营先行先试,再到银行敢于尝试、企业积极整理、专业机构科学评估,各方合力之下,才得以成功落地。它不是一个孤立的金融创新,而是一场系统的制度创新。东营市正在细化数据登记、评估、质押的配套细则,并升级数据资产运营平台,目的就是让这个成功的模式能够可复制、可推广。这正是在加快完善要素市场化配置体制机制的具体行动。
山东提出,到2026年将推动上百项公共数据获颁“身份凭证”,打造上百个深度融合的应用场景,助力国有企业实现超10亿元的数据价值转化。这份规划展现了一个清晰的改革路径:由点及面,完善数据资产配置使用“全生命周期”管理流程,让数据要素在更广范围奔涌流动。
当前,我们正处在经济转型升级、推动高质量发展的关键时期。高质量发展需要新动能,而新动能就蕴藏在像数据这样的新型生产要素之中。数据资产化、资本化,打开了要素市场化改革的一扇新大门,它不仅能够破解企业的融资难题,更能倒逼企业提升数据管理能力,挖掘数据应用场景,真正让数据这个“石油”流动起来、燃烧起来,释放出其巨大的潜在价值。
这份“供热数据集”的变现,像一束光,照亮了数据要素市场化改革的前行之路。东营的实践是一次宝贵探索。它不仅为缓解中小企业融资难开辟了新路径,更重要的是,它证明了数据资产化的可行性,为全国数据要素市场建设提供了可复制、可推广的经验。随着制度框架不断完善、市场生态持续优化等,数据将像土地、资本、技术一样,成为推动高质量发展的强劲引擎。
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