2025年12月6日凌晨,白宫毫无预兆地在官网挂出一份33页的文件。这份《国家安全战略》报告,直接把全世界都看懵了。美国,这个自诩"世界警察"长达80年的超级大国,竟然亲口承认:我们不玩了。
深夜炸弹——美国亲口说出"我们不行了"
你敢信吗?美国人自己说的。
就在北京时间12月6日凌晨,白宫官网悄悄上线了一份文件。没有新闻发布会,没有提前预告,就这么静悄悄地挂了上去。等到全世界的媒体发现这份文件的时候,已经是几个小时之后的事了。
这份文件叫《国家安全战略》,一共33页,内容不算长。可就是这33页纸,直接在国际舆论场引爆了一颗核弹。
文件里有一句话,被全球媒体反复引用,翻来覆去地分析。这句话的原文是这样的:"美国拒绝了以自身为主导的、注定失败的全球霸权理念。"
注意这几个关键词:拒绝、注定失败、全球霸权。
这可是美国政府的官方文件,不是哪个学者写的论文,不是哪家媒体的评论文章。这是白宫亲自盖章认证的东西。美国人用白纸黑字告诉全世界:当全球霸主这件事,我们干不下去了,也不想干了。
可问题来了。美国为什么要在这个时候,用这种方式,发布这样一份文件?
要知道,就在一个多月前,美国总统特朗普还在韩国釜山跟中国领导人握手言欢,嘴里说着"中美两国可以一起解决世界上所有的问题"。当时特朗普在社交媒体上发了一条动态,就四个字母加一个感叹号:G2!
G2,两国集团,意思是中美两个大国共同主导世界事务。
从"G2"到"放弃霸权",中间只隔了一个多月。这里面到底发生了什么?美国葫芦里卖的是什么药?
别急,咱们把时间线往前拨一拨,事情就清楚了。
2025年这一整年,中美关系坐了一趟过山车。年初的时候,特朗普刚上任没多久,就对中国商品加了好几轮关税,最高的时候加到了150%左右。美国人想用关税大棒把中国逼到谈判桌上来,让中国服软。
结果呢?中国不吃这一套。你加关税,我就反制。你限制我的芯片,我就限制你的稀土。一来二去,美国那边的供应链先扛不住了。很多美国企业发现,离开中国制造,他们的生产成本直接飙升。沃尔玛、家得宝、塔吉特这些零售巨头,纷纷表态说关税成本最后还是美国消费者买单。
打了大半年,美国发现一个残酷的现实:中国不是那么好欺负的。
到了10月底,双方在韩国釜山见了面。这次会面很有意思,特朗普提前到了会场,等着中国领导人。会谈结束之后,特朗普亲自把对方送到车前,还凑到耳边说了几句悄悄话。整个过程被国际媒体的镜头捕捉得清清楚楚。
会后,特朗普对着记者说了一句意味深长的话:"中国是美国最大的伙伴。"
从"最大的对手"到"最大的伙伴",这个转变来得太快,快到很多人都没反应过来。
而这份深夜发布的《国家安全战略》,其实就是美国对这一年经历的一个总结。打不过,就换个说法,叫"战略调整"。当不了老大,就说"我们不想当了"。面子上过得去,里子上已经认清了现实。
从"世界警察"到"美洲地主"——美国到底在打什么算盘
这份33页的文件,除了那句"放弃全球霸权"之外,还有一个重点:门罗主义。
门罗主义是什么?简单说,就是美国在200年前提出的一个外交原则,核心意思是"美洲是美洲人的美洲"。当时美国刚建国没多久,实力不强,就画了一条线,告诉欧洲列强:你们别来美洲搞事情,这边是我的地盘。
200年后的今天,特朗普把这个老古董翻了出来,还给它起了个新名字,叫"特朗普推论"。
什么意思呢?就是美国现在要把主要精力收回来,专心经营西半球,也就是南北美洲这一片。至于其他地方,像欧洲、中东、非洲,能撤就撤,能甩就甩。
文件里说得很直白:美国要"调整全球军事部署,撤离近几十年来对美国国家安全重要性相对下降的地区"。
翻译成大白话就是:这些地方不赚钱,还老让我贴钱,不干了。
你看,美国人的账算得很清楚。过去这些年,美国在全球维持霸权的成本越来越高。军费开支年年涨,海外驻军到处撒钱,可换来的是什么?阿富汗撤军撤得灰头土脸,伊拉克打了快20年也没打出个所以然,乌克兰那边援助了几百亿美元,战争还在继续。
与此同时,美国国内的债务已经突破了36万亿美元。2025财年前四个月,预算赤字就达到了8400亿美元。按照这个速度,一年的赤字要超过2万亿。钱从哪来?继续借呗。可问题是,借钱是要还的,还不上怎么办?
所以特朗普团队想明白了一件事:与其四处撒钱当冤大头,不如把拳头收回来,先把自己家门口的事情搞定。
这份文件专门提到了边境安全和移民问题。美国要扩大海岸警卫队和海军在西半球的部署,必要时可以动用"致命武力"打击犯罪集团。在巴拿马运河、格陵兰岛这些具有战略意义的地点,美国要建立或扩大控制权。
说白了,美国是想当一个"美洲地主"。全球霸主当不了了,那就退而求其次,至少把家门口这一亩三分地守住。
对欧洲盟友,这份文件的措辞相当不客气。文件里直接警告说,欧洲正面临"文明消亡"的风险。原因是什么?移民问题、人口结构变化、政治分裂。文件还说,未来几十年内,一些北约成员国的人口可能会出现"非欧洲裔占多数"的情况。
这话说得够难听的。等于是当着全世界的面,把自己的盟友损了一顿。
更狠的是,文件还表态说美国将"结束北约作为不断扩张联盟的认知"。北约可是美国战后建立的最重要的军事联盟,现在美国自己说不想让它继续扩张了。这对于那些指望美国保护的欧洲国家来说,无异于当头一棒。
欧盟方面的反应很有意思。欧盟委员会的发言人说:"我们目前不便对此发表任何评论。"不便评论,说明心里憋着一肚子火,可又不好发作。
德国外长的态度就没那么客气了,直接反驳说欧洲完全可以就言论自由等问题进行"独立讨论"。言下之意:你美国管得太宽了,我们欧洲的事不用你指手画脚。
这份文件发布之后,有一个问题被反复讨论:美国真的是在收缩吗?还是换了一种方式继续扩张?
有分析认为,美国这是"以退为进"。表面上说放弃全球霸权,实际上是想甩掉那些不赚钱的包袱,集中力量对付主要对手。文件里专门提到,美国要加大在人工智能、量子计算、太空技术等领域的投入,还要加强在西太平洋的军事存在。
换句话说,美国不是不想当老大了,而是想换一种当法。以前是四面出击,现在是重点突破。以前是到处撒网,现在是精准打击。
可不管美国怎么想,有一个事实是改变不了的:美国的实力确实在下降。
中国的态度——不当"副驾驶",也不接"共治"的帽子
回到开头提到的那个词:G2。
特朗普在釜山会晤前发的那条动态,引发了全球媒体的高度关注。G2这个概念,最早是2005年由一位美国经济学家提出的,意思是中美两国作为全球最大的两个经济体,应该共同承担全球治理的责任。
当年奥巴马政府时期,也有人提过类似的说法。不过那时候的G2,更像是美国给中国下的一个套:你来帮我分担责任,可决策权还是在我手里。那时候中国的态度很明确:不接这个茬,我们是发展中国家,没那个能力也没那个意愿跟你搞"两国共治"。
20年过去了,情况发生了变化。
2025年的中国,GDP已经达到美国的61%左右。在全球贸易、科技创新、制造业等领域,中国的地位举足轻重。中美两国的GDP加起来,占全球的40%。两国的制造业产值,也占全球的40%。无论从哪个角度看,中国都已经是一个不可忽视的大国。
特朗普重提G2,背景已经完全不同了。这一次,不是美国施舍中国一个位置,而是美国不得不承认:没有中国的参与,很多全球性问题根本解决不了。
可中国的态度呢?
釜山会晤之后,有记者在外交部例行记者会上提问:特朗普把这次会晤称为"G2会议",中方怎么看?
外交部发言人的回答很有讲究。先是引用了中国领导人在会晤中说的话:"中美在地区和国际舞台应该良性互动,携手多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事。"
然后话锋一转,强调了中国的立场:"中国一贯奉行独立自主的和平外交政策。作为最大的发展中国家、不结盟运动的伙伴、全球南方的一员,中国始终站在广大发展中国家一边,将继续践行真正的多边主义。"
说白了,中国的态度就是:合作可以,共治免谈。当美国的"副驾驶"?想都别想。
这个立场其实很好理解。中国这些年走过来,靠的是自己的努力和奋斗,不是靠抱美国的大腿。现在美国实力下降了,想拉中国入伙,一起扛事。可凭什么呢?好处你拿大头,责任让我来背,世界上哪有这么便宜的事。
更重要的是,G2这个概念本身就有问题。如果中美两国真的搞"共治",其他国家怎么办?欧洲、日本、印度,还有那么多发展中国家,他们的利益谁来代表?这不又回到了大国主导、小国服从的老路上去了吗?
中国一直倡导的是多极化世界,是各国平等参与国际事务,是联合国框架下的多边合作。这跟G2的逻辑是完全不同的。
当然,不接G2的帽子,不意味着中国不愿意跟美国合作。釜山会晤达成了不少成果:双方同意暂停贸易战一年,美国降低了部分关税,中国恢复采购美国农产品,两国还在芬太尼管控、人工智能等领域达成了合作意向。特朗普表示明年要访问中国,中国领导人也收到了访美邀请。
这说明什么?说明中美之间是可以谈的,是可以合作的。两个大国打打闹闹很正常,关键是要找到一种相处之道。你不要老想着压我一头,我也不会去挑战你的底线。大家各退一步,把精力放在发展经济、改善民生上,这才是正道。
美国发布这份《国家安全战略》,说要放弃全球霸权,说要战略收缩。这话到底是真心话还是场面话,现在还不好说。美国国内的鹰派势力还在,对华强硬的声音还在,半导体禁令还在。一份文件改变不了什么,关键还是要看实际行动。
不过有一点是可以确定的:世界正在变化,而且变化的速度越来越快。美国的单极霸权时代,确实在走向终结。不管美国承不承认,这个趋势是挡不住的。
对中国来说,这既是机遇也是挑战。机遇在于,国际格局调整会给中国带来更大的发展空间。挑战在于,美国不会心甘情愿地让出位置,博弈还会持续很长时间。
咱们要做的,就是保持定力,办好自己的事。不管外面怎么风吹雨打,把自己的经济搞好,把老百姓的日子过好,这才是最实在的。
至于美国那份文件里写的什么"放弃霸权"、什么"G2共治",听听就好,别太当真。国际政治这个游戏,说到底还是实力说话。你强了,人家自然会尊重你。你弱了,签再多协议也没用。
中国这条路,还得自己走下去。
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