按照原定计划,王毅外长这次除了埃塞俄比亚、坦桑尼亚,还要去索马里。
如果成行,这将是上世纪80年代以来,中国外长首次正式访问这个“非洲之角”的国家。
然而,事情起了变化。
外交部和驻索马里使馆证实,原定于1月9日的索马里之行取消了。
紧接着,我们看到王毅外长的专机降落在了坦桑尼亚,回国途中还“经停”了斯里兰卡。
这一变动迅速引发了外媒的各种猜测,有的说是安全原因,有的说是行程冲突。
直到1月12日,外交部发言人毛宁的一纸通知和回应,才让真相的轮廓逐渐清晰:这是“工作安排原因”及双方友好协商的结果。
把目光拉回到2025年年底,以色列突然搞了个大动作,宣布承认索马里北部的分离地区“索马里兰”为“独立主权国家”,甚至还要在那里建军事基地。
要知道,索马里兰一直和台湾当局眉来眼去,以色列这一脚插进来,不仅是为了打击胡塞武装,更是公然挑战索马里的主权完整,同时也触碰了中国“一个中国”原则的红线。
在这种极度敏感且混乱的时刻,王毅外长若是按原计划到访,不仅安全风险难以把控,更容易被别有用心的西方媒体解读为卷入当地复杂的派系斗争。
于是,我们看到了中国外交的高明之处:取消访问,但电话没断。
1月11日,王毅外长直接同索马里外长德埃通了电话,把话挑明了:坚定支持索马里主权,反对外部干涉。
甚至还发出了邀请,请索马里总统来华参加今年的第二届中阿峰会。
这一招“以退为进”,既规避了风险,又给足了面子,更稳住了大局。
但如果说索马里的变动是“避险”,那么发生在肯尼亚的事情,就是一场赤裸裸的“遭遇战”。
肯尼亚的“生死抉择”
就在王毅外长调整行程的同时,东非的经济引擎肯尼亚,正在经历一场痛苦的政治撕裂。
中国和肯尼亚谈了很久的一项重磅贸易协议,在即将走完肯尼亚国内批准流程的最后关头,突然被叫停了。
这项协议对肯尼亚来说简直是天上掉馅饼:中国计划对肯尼亚的茶叶、咖啡、牛油果、鱼类等农产品大幅降低甚至免除进口关税。
技术谈判早在2025年底就基本搞定了,肯尼亚农民甚至已经开始扩种,准备迎接来自东方的巨大订单。
谁能想到,半路杀出个程咬金。
叫停协议的命令来自肯尼亚高层,但真正的阻力来自美国。
特朗普直接把刀架在了肯尼亚的脖子上,给出了一个非此即彼的选择题:要么跟着美国混,要么跟中国签协议,二选一,没有中间地带。
美国手里攥着两张王牌,每一张都打在了肯尼亚的软肋上。
第一张牌叫《非洲增长与机遇法案》(AGOA)。
这个法案允许非洲国家向美国免税出口产品,但它已经在2025年9月底到期了,目前正处于是否续签的关键博弈期。
这不仅仅是钱的问题,这背后是6.6万个实实在在的纺织和农业就业岗位。
美国官员的话说得非常露骨:如果肯尼亚敢和中国签署贸易协议,那么AGOA的续签就别想了,甚至连肯尼亚加入美国主导的“战略贸易与投资伙伴关系协定”也没戏。
对于利润微薄的纺织业来说,这不仅是腰斩,简直是灭顶之灾。
第二张牌是“主要非北约盟友”地位。
这是美国在2024年才给肯尼亚戴上的高帽子,有了这个头衔,肯尼亚买美国武器、搞防务合作都方便。
但到了2025年8月,美国参议院那边就有人跳出来,要在2026财年的国防授权法案里搞修正案,威胁要取消这个地位,理由就是肯尼亚和中国走得太近。
肯尼亚总统鲁托现在的日子很难过。
他心里很清楚,中国才是真朋友。
但在现实的经济大棒面前,作为一个国家的掌舵者,他不得不暂时低头。
毕竟,6万多个家庭的饭碗,他赌不起。
这就是2026年国际关系的残酷真相。
美国口口声声喊着“自由贸易”,实际上干的却是最原始的胁迫勾当。
他们不给非洲修路架桥,也不提供无附加条件的援助,唯一的本事就是利用手里过期的法案和虚幻的头衔,去阻挠非洲国家寻求发展的正当权利。
大国博弈下的非洲觉醒
把索马里的行程变动和肯尼亚的协议叫停放在一起看,我们就能读懂美国在2026年的对非战略逻辑:这是一种典型的“零和博弈”。
在美国眼里,非洲不是合作伙伴,而是遏制中国的“前沿阵地”。
他们不在乎肯尼亚的牛油果能不能卖个好价钱,也不在乎索马里能不能实现和平,他们在乎的只有一点,不能让中国在这里扩大影响力。
看看数据对比,这种霸权思维显得尤为荒谬。
中国给肯尼亚带来了蒙内铁路,带来了现代化的基础设施。
而美国呢?除了那6亿美元的服装出口额,剩下的就是无休止的政治指手画脚和安全威胁。
美国这种做法,短期内或许能通过高压手段逼迫一些国家“站队”,但从长远来看,这正在透支美国的国家信誉。
非洲国家看得很清楚,谁是在真心实意帮他们发展,谁是在拿他们当枪使。
朋友来了有好酒,这是中国外交几十年如一日积累下来的口碑。
现在的局势很明朗,美国正试图在非洲构筑一个“反华包围圈”,利用经贸问题政治化、安全化,逼迫非洲国家二选一。
这招数看着凶狠,其实透着一股子虚弱。
一个超级大国,沦落到要靠威胁断绝贸易往来去阻止别国正常的经贸合作,这本身就是自信心丧失的表现。
对于中国来说,这点风浪算不得什么。
我们的外交策略从来不是硬碰硬的蛮干,而是务实灵活的太极推手。
肯尼亚的协议暂停了,不代表中肯关系就断了,双方的合作基础依然深厚。
索马里的访问取消了,不代表支持就少了,电话沟通、峰会邀请,一样能把关系维系得紧紧的。
参考资料:
美国又搞事情,施压肯尼亚:和中国签贸易协议,美国的就别想了
2026-01-12 15:34·观察者网
王毅在结束对非洲访问后接受中国媒体采访
2026-01-13 13:07·大众新闻-大众日报
王毅外长调整访问索马里有关行程,外交部回应
2026-01-12 16:14·环球网
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