12月6日,美国国防部长赫格塞思在五角大楼的演讲台上,抛出了一枚震动全球盟友的“重磅炸弹”。他当着各国驻美武官和媒体的面,明确要求日本等盟国在数年内把防务开支提升到GDP的5%,还毫不客气地警告“搭便车的时代已经过去”,那些在集体防务中懈怠的国家“终将付出代价”。虽然赫格塞思没直接点日本的名,但明眼人都知道,这番话就是冲着刚把防卫开支提至GDP2%的高市早苗政府来的。消息传到东京,日本官房长官在记者会上支支吾吾说不出完整话,而高市早苗原定的公开活动也临时取消,外界纷纷猜测这位强硬派首相这次是真的“破大防”了。美防长这记不点名警告,不仅让美日同盟关系泛起涟漪,更在全球范围内引发对防务分担问题的热烈讨论。

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赫格塞思的演讲火药味十足。他站在挂满盟友国旗的背景板前,先是点名表扬了韩国、以色列、波兰这些“听话”的盟友,说它们防务开支占比高,“将获得美国的特殊惠益”。提到波兰时,他特意举例说这个国家去年GDP8124.5亿美元,防务开支占比已经超过4%,采购了大量美制武器,“是集体防务的模范伙伴”。话锋一转,他就开始敲打那些“懈怠者”,引用特朗普“喜欢资助国家”的说法,强调伙伴关系的本质是“共同承担,不是单方面依赖”。

台下的日本驻美武官听到这里,脸色明显变得难看。要知道,日本刚在11月28日通过2025财年补充预算案,把防卫开支从初始的9.9万亿日元追加到11万亿日元,好不容易才达到GDP的2%,这已经是1976年以来的最高水平,结果美国一张口就要5%,相当于要日本每年多拿出近30万亿日元军费,这对经济持续低迷的日本来说,简直是天文数字。

高市早苗政府现在是左右为难。一方面,美国是日本的“安保靠山”,得罪不起。这些年日本一直借着“中国威胁论”扩张军备,从美国采购了“战斧”导弹、F-35战机等大量武器,2024年防卫装备进口额就达230亿美元,占美国对外军售的18%。要是不满足美国的要求,很可能会被削减军售优惠,甚至影响美日安保条约的“有效性”。另一方面,国内反对声音已经快压不住了。日本防卫费连续13年上涨,11万亿日元的预算已经让民生领域怨声载道。

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山口大学名誉教授纐缬厚算过一笔账,这笔钱要是用在民生上,能解决全国幼儿园免费问题,还能给65岁以上老人增加30%的养老金。最近东京、大阪等地接连爆发抗议活动,数千民众举着“军费吞噬民生”“不要战争准备”的牌子上街,喊着“高市早苗下台”的口号。防卫省官员私下透露,就算政府想继续涨军费,国会那关也很难过,在野党已经放出话要发起不信任案。

更让日本头疼的是,美国的“特殊惠益”听起来诱人,实际上都是“糖衣炮弹”。波兰就是前车之鉴,虽然靠着高防务开支拿到了美国的“爱国者”导弹和F-16战机生产线,但也被绑上了美国的战车,不仅要向乌克兰输送武器,还要允许美军在境内建立永久军事基地,每年光基地维护费就花掉GDP的0.5%。日本要是真把防务开支提至5%,就意味着要采购更多美制武器,进一步丧失国防自主能力,还可能被美国逼着在台海、南海问题上选边站,卷入不必要的冲突。中国国际问题研究院的专家说得明白,美国就是想把盟友变成“军火客户”和“前沿哨所”,用盟友的钱和土地维护自己的霸权,日本要是看不清这一点,只会付出更大代价。

赫格塞思的警告也暴露了美国盟友体系的裂痕。德国虽然被点名表扬,但实际防务开支占比也才2.1%,远没到美国满意的程度。德国总理朔尔茨在记者会上回应说“会根据自身情况调整防务政策”,明显不想被美国牵着鼻子走。韩国虽然防务开支占比3.2%,但民众对驻韩美军的不满情绪越来越高,最近还有议员提出要重新谈判美韩军费分摊协议。这些盟友心里都清楚,美国所谓的“集体防务”,本质上是“美国优先”的幌子,谁也不想当冤大头。日本《朝日新闻》评论说,美国的施压让盟友们看清了,美日同盟不过是美国操控的工具,高市早苗政府要是一味妥协,只会让日本陷入更危险的境地。

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再看日本国内的军备扩张,已经引发了地区国家的高度警惕。这次补充预算案中,日本拿出8472亿日元购置改进型03式中程地对空导弹,射程从50公里提升到100公里,还计划部署到距离台湾仅110公里的与那国岛。这种明显针对中国的动作,打破了“专守防卫”原则,让周边国家不得不加强戒备。更危险的是,高市政府还在推动杀伤性武器出口,已经和菲律宾磋商出口03式导弹,要是这些武器部署到南海,只会加剧地区紧张局势。日本民众看得很透彻,抗议者举着“军备扩张换不来安全”的牌子说,高市早苗煽动战争紧张感,就是为了转移国内经济问题的注意力,最终受苦的还是老百姓。

现在全球都在看着美日接下来的动作。美国已经放出话,要是日本不达标,可能会减少在亚太地区的军事部署,让日本“自己承担更多防务责任”。这对依赖美国安保的日本来说,无疑是个大威胁。但要达到5%的目标,日本经济根本承受不起,光是每年的军费就会吃掉财政收入的三分之一,教育、医疗等民生开支只能大幅削减,到时候很可能引发更大的社会动荡。高市早苗政府试图找个折中方案,提出“分阶段提升”,先把目标定在3%,但美国方面似乎不买账,赫格塞思在演讲后接受采访时说“5%是底线,没有商量余地”。

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这场由美防长警告引发的风波,其实是美国霸权体系下盟友困境的缩影。美国把盟友当成提款机和棋子,却不愿真正考虑它们的实际情况。日本要是继续跟着美国走,只会让自己陷入经济和安全的双重陷阱。国际社会也在呼吁,各国应该坚持独立自主的外交政策,通过对话协商解决安全问题,而不是搞军事对抗和军备竞赛。高市早苗现在面临的选择很简单:要么硬着头皮涨军费,牺牲民生换美国欢心;要么顶住压力,拒绝美国的不合理要求,重新审视美日同盟的本质。无论选哪条路,对她来说都是个难题,而这个选择也将深刻影响日本未来的走向。

美防长的“搭便车”警告已经传遍全球,各国都在思考如何在维护自身利益和处理盟友关系之间找到平衡。对日本来说,现在最该做的不是盲目迎合美国,而是正视国内民众的需求,停止军备扩张,回到和平发展的轨道上来。毕竟,靠增加军费换不来真正的安全,只有重视民生、与邻国和平相处,才能让日本真正稳定发展。要是高市早苗还执迷不悟,继续跟着美国走下去,不仅会遭到国内民众的反对,还可能让日本在地区和国际上陷入孤立,那才是真正的“付出代价”。