最近,《中华人民共和国治安管理处罚法》中,治安违法记录封存制度条款引发热议,而“吸毒记录封存”更是成为了舆论漩涡的中心,成为争议的焦点。

一开始,只有网友在激烈争论,强烈表达各种担忧。而官媒普遍都是发布一些对法律专家的采访,以消除公众的担忧,唤起公众的理解。

其中,央视发布的解释内容尤其充分,里面有好多法律专家从各方面进行解释。

比如,说明封存不是消除,说明用人单位可以依法查询,说明一些行业法律规定的准入门槛不会突破,说明对吸毒人员有跟踪管理,说明轻微违法人员的人格尊严需要保护,等等。

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12月3日,新华网转发了浙江宣传微信公众号的评论文章《“吸毒记录封存”之忧要被听见》。

浙江宣传微信公众号的文章《“吸毒记录封存”之忧要被听见》,不仅被新华网转发,还有中华网、四川在线、海报新闻、万家云客户端、川观新闻、中国蓝新闻、大象新闻、潇湘晨报,等等,诸多大大小小的媒体都进行了转发或者报道。

至于大大小小的自媒体,支持这篇文章的那就更是不计其数了。

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这篇文章从公众舆论中归纳出两个问题:

第一,最沉重、最让人揪心的疑问是:

如果吸毒者的记录可以被封存,那些为禁毒付出血泪甚至生命的英雄,他们的牺牲是否被辜负?

第二,网友高度关注的另一焦点是对执法公平与自身安全的担忧。

关于第二个问题,我在昨天的文章《谁家少爷之问:失去社会舆论监督,很有可能出现徇私舞弊》中,已经说得非常明白,指出所谓单位可以依法查询,并不能够代替社会监督。

社会监督,就是普通老百姓的监督。如果记录封存,老百姓没人知道,也就无从监督了,谁也不知道相关部门是否严格执行了相关规定,杜绝某类人进入某行业。

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还有,我看到沈逸教授举出了几个可能的风险,觉得也是值得警惕的。

比如住宾馆的问题。宾馆是吸毒高发场所,由于宾馆入住登记信息会与警方联网,所以,如果是有吸毒记录的人,办理入住登记后,警方会密切关注,过来查一查。但是,记录封存后,宾馆入住登记信息与警方联网也不会显示谁有吸毒史。

包括普通民警平时的社会巡逻、排查,也无法知道自己面对的人是否有吸毒史

还有结婚的情况,双方即便去派出所开具什么无犯罪记录证明,也查不到对方是否有过吸毒记录。

这些,都是潜在的风险。

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关于新规出台的程序,沈逸教授说,他了解到的情况是,第一第二版本有过公示,有过征求意见,但当时里面是说要封存未成年人的违法记录,不是成年人,而关于成年人违法记录封存,没有经过公示和征求意见,就悄无声息地通过了。

这种类似的说法,在浙江宣传微信公众号的评论文章《“吸毒记录封存”之忧要被听见》里也可以看到:

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现在,距离新规实施只有不到一个月的时间,在如此巨大的争议中新规马上就要实施了,这意味着当前讨论中的各种风险,很快就可能要变成现实了。

这的确让人忧心忡忡。

那么,现在争议这么大,这种忧虑会有解吗?浙江宣传微信公众号文章说“吸毒记录封存”之忧要被听见,不知道相关部门听见了吗?