近日,据塔斯社消息,匈牙利将联合斯洛伐克,就欧盟委员会拟推行的俄罗斯石油和天然气供应禁令,向欧盟法院提起诉讼。
这一重磅消息由匈牙利外交和贸易部长西雅尔多·彼得正式宣布。
据悉,欧盟委员会已计划将禁止进口俄油气的决定提交成员国投票表决,投票时间定在下周。
西雅尔多·彼得在社交媒体上直言,布鲁塞尔的这一强硬做法,将直接导致匈牙利和斯洛伐克无法获得可靠的能源供应,还会引发国内能源价格急剧上涨。
西雅尔多·彼得指出,欧盟委员会试图绕开共识决议,改用多数投票来推动俄油气禁令,这种操作完全违背了《欧盟条约》的核心原则。
他特意强调,该条约中明确规定“能源政策是各国的责任”,欧盟委员会的做法无疑是越权行为。
此次匈斯两国联手反对,背后是两国对俄罗斯能源的高度依赖。
数据显示,匈牙利是欧盟内对俄能源依赖度最高的国家之一,2024年其74%的天然气和86%的石油进口都来自俄罗斯,国内提供一半电力的保克什核电站,其技术和铀燃料也依赖俄罗斯,目前扩建项目仍在使用俄罗斯的贷款和技术。
斯洛伐克的情况同样严峻,该国不仅通过乌克兰过境管道大量接收俄罗斯天然气以满足国内需求,每年还能从中赚取5亿欧元的过境费用,这笔收入已是该国国家预算的重要组成部分。
更关键的是,斯洛伐克与俄罗斯天然气工业股份公司签订的“照付不议”合同有效期至2034年,价值高达160亿至200亿欧元,若欧盟2028年禁令生效,斯洛伐克将面临巨额违约赔偿。
事实上,欧盟在对俄能源制裁问题上的分歧早已存在。
10月20日,欧盟理事会曾批准一项分阶段禁止购买俄罗斯天然气的决议,明确该决议将于2028年1月1日起生效,涵盖管道天然气和液化天然气两大类。
欧盟委员会的后续计划还提出,从2028年开始同步禁止俄罗斯石油供应,目前欧盟内部还在讨论禁止进口俄罗斯核燃料的相关问题。
此前欧盟推进第18、19轮对俄制裁时,斯洛伐克就曾因保障措施不足而明确反对,匈牙利也多次寻求相关禁令的豁免权,但截至目前,欧盟领导人尚未提出任何针对性的豁免提案。
值得注意的是,尽管欧盟一直在推动能源多元化进程,试图通过增加从美国、卡塔尔等国的液化天然气进口来替代俄罗斯能源,但基础设施不足、成本过高等问题始终难以解决。
2023年数据显示,欧盟液化天然气进口能力仅能覆盖约60%的需求缺口,且非俄能源的高价格已导致2022至2023年欧盟家庭和企业能源账单上涨20%至30%。
此次匈斯两国以法律手段对抗欧盟禁令,无疑将进一步加剧欧盟内部的分裂,也让这场围绕能源制裁的博弈变得更加复杂。
外界普遍关注,欧盟法院最终会如何裁决这一争议,而欧盟的能源制裁计划是否会因此被迫调整。
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