上任一个多月，高市早苗的麻烦来了。日本神户学院大学教授上脇博之在12月4日向奈良地方检察厅控告：高市早苗担任代表的自民党支部涉嫌违反《政治资金规正法》，从企业违规收受了超过规定上限的捐款。
根据控告文件，高市担任代表的“自民党奈良县第2选举区支部”2024年8月26日从东京都一家企业处收受了1000万日元捐款。但根据日本相关法律，该企业按其注册资本规模，全年可捐款上限仅为750万日元。除高市早苗外，支部的会计负责人、企业及其代表董事也被作为了检举对象。
《政治资金规正法》规定，单家企业可以捐款的总额根据其注册资本在一年750万至1亿日元不等。该企业的注册资本为1亿日元，因此法定的全年捐款上限为750万日元。
这是高市早苗首次因企业捐款问题遭到控告，但对于自民党而言却不是新鲜事。近年来，自民党内部多次曝出资金不透明、捐款超限等丑闻，尤其是2019年的“黑金案件”，直至现今仍未得到彻底解决。
如今，高市早苗的这次捐款丑闻，显然是自民党一直未能彻底改变其政治资金管理问题的缩影。对于高市早苗来说，这次控告不仅给她个人带来了负面影响，也让整个自民党的形象遭遇了新的冲击。此事的发生，也让舆论再度质疑政治献金的管理是否真正得到了有效监管。随着调查的深入，未来自民党如何应对这一问题，以及高市是否能顺利渡过这一政治风波，将成为日本政坛关注的焦点。
上脇博之今年66岁，是日本神户大学的法学教授，专业领域包括宪法研究、政党民族主义、政治金融等。他在公共场合总是戴着个头巾，据说是为了自我保护。
2002年，上脇博之成立了公民团体网络“政治资金监察员”。从那以后，他多次向检察机关举报日本政界人士违反政治金融条例、选举舞弊的事件，而且基本上一告一个准。20多年间，上脇参与过的、针对“政治资金违法”问题的高发案件超过100起。
2023年自民党“黑金案”就是上脇博之给举报的。当时，他通过深入分析自民党各派系的资金流动，发现了多个派系隐瞒和未申报的政治资金。他在举报信中称，自民党内多个派阀在2018至2021年间瞒报了至少4000万日元的政治资金收入，违反《政治资金规正法》。
具体来说，这些资金大多来自企业捐款和政治筹款活动，而这些捐款并未按规定申报，而是通过复杂的资金转移和账务处理方式，绕过了监管。更有甚者，部分捐款被用于党内高级官员的个人消费或用于非法筹款活动，形成了“回扣”体系，严重违反了政治资金管理条例。
东京地方检察厅特搜部在调查后发现，自民党“黑金”所涉的金额远远不止4000万日元，仅“安倍派”一个派阀涉及的秘密资金就超过6亿日元。此后，大量检察官被召集参与相关调查，自民党的“黑金”丑闻也就此被引爆。
案件爆发后，引起了广泛的社会关注。舆论普遍认为，自民党长期以来存在的资金不透明问题，已经影响到日本民主政治的公正性与透明度。特别是，高层政治人物通过这种“黑金”方式积累政治资本，严重扰乱了日本政治环境。
这进一步导致日本政坛出现“大地震”，自民党内多个派阀相继解散。时任首相岸田文雄的支持率不断下降，并最终在2024年10月1日下台。
然而，在岸田文雄下台之后，自民党却并没有彻底解决“黑金”问题。
2024年10月，石破茂上台之后再次爆出丑闻，自民党承认曾向若干涉嫌黑金丑闻的地方党支部提供了大约2000万日元的资金援助。这些资金主要用于支部的活动和组织运营，如选举准备、党支部基础设施建设和宣传活动。
资金的发放引起了媒体和公众的关注，多家媒体和在野党批评，自民党此举是在实质上“支持被除名或未获提名”的候选人所属支部，这是对黑金丑闻的一种延续或者隐性庇护。
该事件再次影响了自民党的公信力，随后，自民党在 2024年10月和2025年7月相继失去了多数席位，石破茂不得不在2025年9月正式宣布辞去首相和党总裁职务。
高市早苗上台之后，依然无法彻底和“黑金”议员切割。在高市早苗的新内阁中，就有7名自民党议员曾因涉及“黑金丑闻”而受到媒体和舆论的广泛关注。高市早苗的此项任命引发了广泛批评，反对派和舆论认为这表明她在处理“黑金问题”时态度含糊，未能彻底清除党内的腐败问题。这一任命无疑使得高市早苗的公信力受到了挑战。
此次，上脇博之还在12月3日向检察机关控告了日本防卫大臣小泉进次郎，理由是小泉担任代表的“自民党神奈川县第11选区支部”在2024年也接受了超出全年上限金额的企业捐款。
另外，高市早苗内阁的财务大臣片山皋月也遭指其领导的地方党部收支漏列。片山皋月领导的自民党地方党部，收支报告多笔收到、捐出的捐款漏列，漏登款项总计至少57万日元。
日本自民党政府始终无法彻底摆脱“黑金”问题影响的原因，是多方面的。
首先，自民党在政治资金的管理上长期存在不透明的现象，资金来源不清、用途模糊，多次爆发“黑金丑闻”。而党内相关负责人在处理资金问题时缺乏足够的透明度和自律性，这使得“黑金”问题成为了自民党的一块烫手山芋。
其次，自民党内部长期存在复杂的派系斗争，各派系之间常常通过“黑金”方式进行利益输送，以维持自身的政治资本。这种利益链条的深度嵌套使得“黑金”问题在自民党内部根深蒂固，无法通过简单的改革来消除。
自民党长期在日本政治中处于主导地位，这使得党内的权力高度集中。这种结构使得即使是改革的倡导者，也难以突破既得利益的束缚，导致“黑金”问题长期存在，无法得到根本性的解决。
高市早苗的麻烦还不止这次被控告的捐款问题。就在不久前，日媒曝出，高市早苗在2024年的自民党总裁选举中花费了巨额资金，资金的来去是否有不合法的方面还不得而知。要是存在什么不规范的地方，一旦被司法或媒体深挖出来，少不了又要喝上一壶。
高市早苗猖狂不了多久了。她自己能借着美国的纵容继续蹦跶下去，却没有想到这么快就遭到了来自日本国内的反噬。可以想见，无论是国内还是国际，她的种种言行，注定将成为被历史唾弃的政治笑话。
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