菲律宾最近这波大乱看似是腐败丑闻与支持率暴跌引发的民意危机,但真正能决定马科斯命运的,从来不是民意,而是军队。事情从一个简单的信号开始:最新民调显示,马科斯支持率跌到21%,创上任以来最低,而他的最大政敌、副总统莎拉·杜特尔特稳定在40%以上。更麻烦的是,莎拉已经公开暗示“随时准备接班”。在一个副总统本身就带着南方地方军阀力量、背后又有杜特尔特家族盘根错节的情况下,这种表态不是政治宣言,而是政治倒计时。于是当腐败丑闻持续发酵,抗议潮此起彼伏之际,马科斯突然宣布要给军人加薪,说辞是“回报辛劳”。但懂政治的人都知道,这是在买命,不是在买心。
因为马科斯太清楚父亲的下场了。1986年的“人民力量革命”之所以能在三天内推翻他老爹,不是因为几十万民众占领街头,而是军方倒戈速度快到令马科斯家族终生心惊。当年国防部长恩里莱计划政变失败后主动叛逃,拉莫斯紧随其后站队,空军直升机编队直接降落在叛军营地,海军护卫舰把炮口对准总统府,甚至直升机还朝马拉卡南宫方向发射警告火箭。整个菲律宾军队像多米诺骨牌一样倒向另一边。民众的抗议只是外壳,军队的倒戈才是核心。最终老马科斯被美国国家安全委员会一句话请上飞机,流亡夏威夷,“民主化改革”就这样开始了。
正是这种由军方主导政权更迭的历史,使得1987年宪法拼命强调“文官控制军队”。但纸面规定挡不住现实权力结构,菲律宾军队并没有真正被约束,反而形成了一个奇怪的政治生态:军队不直接夺权,却永远能决定谁可以继续当总统。你必须赢得他们,而不是压制他们。例如拉莫斯从政变功臣到阿基诺夫人最重要的靠山,先后平息七次企图推翻政府的武装行动,最终自己当上总统。美国也深知菲律宾政治的真正钥匙在哪里,所以几十年来始终保持与军方的深度渗透。换句话说:谁能稳住军队,谁才有资格谈菲律宾的战略方向。
回到当下,马科斯正在经历父亲当年最恐惧的阶段:局势失控但军方表态暧昧。例如现任总参谋长布劳纳透露,有退役军官试图游说他参与组建“过渡政府”。这是标准的政变话术。更奇怪的是,布劳纳的态度几乎是“轻描淡写”,没有震怒,没有彻查,甚至没有主动清理军中异动。对于一个领导地位稳固的总统来说,军方一旦出现这种苗头,处理必须雷霆万钧;但布劳纳的反应却像是在说:“我不会帮你,也不会现在反你,但我保留选择权。”
这才是马科斯真正的危机——不是莎拉的民调优势,而是军方的观察状态。莎拉背后有杜特尔特家族的地方武装,再加上她本身在军中有特殊影响力,尤其是南方军阀与军警系统的部分派系。她一句“准备好接任”,在民众看来是姿态,但在军队看来则是试探。只要马科斯再出一点更糟糕的丑闻,或抗议规模扩大,军队迟迟不站队,那么菲律宾政坛会立刻出现“合法接班”叙事:副总统上位、军队维稳、美国保持冷静观察。1986年的模式不需要完全复制,只要骨架还在:民众给借口,军方给力量,美国给默许,领导人就得下台。
所以马科斯的加薪动作不是政治操作,而是绝望操作。他知道自己影响不了军方高层,就转向能买得动的基层士兵,毕竟12万现役军人中,有一大半的态度会直接影响到军中士气和内部裂缝。但加薪只能让士兵暂时沉默,却不能让军方高层真正忠诚。菲律宾军队的精英层不是靠薪水驱动,而是靠政治嗅觉驱动。他们要的不是钱,而是安稳的政权与美国的认可。一个支持率跌到21%,腐败风暴还在继续扩散的总统,本身就是不稳定的象征。
现在的菲律宾局面,是教科书级别的“权力真空前兆”:总统声望崩塌、副总统预备接班、军方态度暧昧、社会抗议扩大、外部大国保持观望。马科斯想走的一条路,是买下军心换任期;但军方正在思考另一条路——换掉他是否能更快恢复稳定。在一个总统历史上被军队推翻的国家里,军队不会为一个弱势总统承担成本。接下来只要再有一轮民众抗议升级,或涉及马科斯家族的腐败细节进一步曝光,军方就可能做出决定性的站队。
菲律宾现在的乱局,不是民意危机,也不是腐败危机,而是权力系统正在重新寻找平衡点。历史告诉我们,一旦菲律宾走到这个节点,军队往往不是旁观者,而是最终拍板的人。马科斯能不能撑到任期结束,取决于布劳纳们什么时候愿意说一句话:站谁那边。
而那句话,很可能已经有人在等了。
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