戏剧性的转折也在12月5日到来。福克斯新闻频道报道,特朗普提出了一份长达33页的“国家安全蓝图”,其中多次提到中国。主要观点如下:美国称自己为人类历史上最伟大、最成功的国家;把中国标为美国最大的威胁;认为自1979年以来中美贸易一直存在严重不平衡;把两国关系定义为“平行关系”,;承认美国没有控制住中国的力量,反而看到中国越来越强大,优势打得越来越顺。
一边谈合作、一边贴上“威胁”的标签,以“最伟大”为主基调,“威胁论”做为配合动作,并且已经执行了很长时间。前一日,美国率先行动:12月4日,美国贸易代表格里尔公开点名加拿大、墨西哥不要成为中国出口枢纽,并称中美货物贸易下降25%为“正确的方向”。12月5日,特朗普又威胁要退出《美墨加协定》,并表示愿意重新谈判。两步并作一步,直指削弱中国经济影响力。
这套打法并不新鲜,特朗普执政时期打过关税战,拜登执政时期搭起“⼩院高墙”,方式不同,基调相同:压一压、堵一堵,保住自己的主导地位。再把“贸易不平衡”拿出来,既是旧账又是新借口。特朗普的关税逻辑一直都很一致,关税可以给财政带来收入、保护产业,是“最好的词”,商人的心态就是追求成本收益的最大化。
但是账不能光算眼前。2018年的后果十分明显,美国农民受到冲击,使用中国零部件的企业成本上升,整个产业链出现动荡,隐性成本不断累积。有人认为关税有效,有人抱怨订单减少、市场不稳定,现实不会按照宣传那样运转。
放到全球大盘中,中国的地位不是一句话可以移动的。作为世界上最大的制造业基地和重要的消费市场,中国已经深深地融入到了全球产业链之中,供需之间相互咬合。想用一份协议把中国拉下马,实际上很难。更直接的参照就是中美两国的GDP之比已经接近1:1.2,体量上的差距也小到不容忽视。
蓝图的心理底色很典型,嘴上说“平行关系”,心里却不愿意做“老二”。不断强调“最伟大、最成功”,拒绝第二的位置也就不可避免了。在霸权惯性的作用下,只能不断地使用工具箱里已经过时的办法——打贸易战、限制科技发展、控制舆论,尽可能地拉长领先优势的时间。
高冷词落地之后就会有就业、订单以及物价上的改变。农场主看大豆出货,制造企业算零部件及交货期,跨境公司盯着关税曲线。中美任何一个“加码”,都会通过供应链传递到每个人的口袋中。所以价值的稳定性就比较突出。中美牵头人的视频通话、达成共识、务实合作不是空话,关系越稳定,市场信心就越稳定。
面对压力时,最好的应对方式不是硬撑,而是把自身的事情做好。综合国力上升了,底气才足。同时要讲清楚中国的发展道路是和平、开放、合作的。可以看出来,基础设施的建设、产业结构的调整、新技术的发展、区域合作的加深。对外要积极发声,把中国怎么做的、正在做什么、以后会怎样做讲清楚。
回到这场先谈合作后加威胁的戏剧中,反复出现的不是别的,就是一直这样。目的是减缓中国发展的步伐,手段是保留交流的渠道。拧巴的状态短期内是无法消除的。要学会在矛盾中前进,要有长远的眼光,要抓实事,不要被情绪所左右。
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