良好的营商环境是绿色发展的“沃土”，高效的绿色金融是优化营商环境的“引擎”。近年来，鄂尔多斯市立足“双碳”战略目标，紧扣产业绿色转型与生态保护需求，以优化营商环境为核心，通过政策引导、产品创新、服务升级、多方联动，构建起覆盖“生态治理、新能源产业、传统产业转型、绿色农业”的绿色金融服务体系，让金融活水精准灌溉绿色发展赛道，为企业绿色转型减负增效，推动营商环境向“绿”而行、向优而进。截至三季度末，全市银行业金融机构绿色信贷余额达到675.4亿元，占金融“五篇大文章”贷款余额的24.04%，占全部贷款余额的14.65%。

政策筑基强保障，打造低成本绿色融资环境。

优化营商环境，首在为企业降本增效。鄂尔多斯市将绿色金融作为优化金融营商环境的关键抓手，让绿色企业融资更省心、更省钱。一方面，出台系列扶持政策，印发《鄂尔多斯市金融服务经济高质量发展实施方案(2025-2027)》等政策文件，重点做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，全面促进金融资源与实体经济精准对接，加快发展新质生产力。另一方面，充分运用碳减排支持工具、科技创新和技术改造再贷款等货币政策工具，为金融机构提供低成本资金，引导银行机构向绿色领域让利。前三季度，金融机构运用碳减排支持工具为12家企业发放贷款15.1亿元，带动碳减排58.13万吨。撬动“风光氢储车”五大新能源产业贷款投放超30亿元，政策红利持续转化为企业发展实效。

产品创新破壁垒，构建全场景绿色服务体系。

针对绿色企业“项目周期长、抵押不足、需求多元”的融资痛点，鄂尔多斯市推动金融机构打破传统服务模式，创新推出适配不同场景、不同主体的绿色金融产品，让营商环境更具针对性。在生态治理领域，创新“治沙贷”“绿水青山贷”等特色产品，农发行鄂尔多斯市分行为库布其新能源有限公司防沙治沙风电光伏一体化项目授信9亿元，首笔投放5000万元，实现“板上发电、板间固沙、板下修复”的生态与经济效益双赢；工行鄂尔多斯分行推出专项“治沙贷”，已累计为“三北”防护林工程相关主体投放贷款1100万元，助力沙区生态治理。在新能源产业领域，围绕“风光氢储车”五大产业链，开发绿色项目固定资产贷款、供应链融资等产品，中信银行鄂尔多斯分行为某新能源公司462MW风电项目投放10亿元绿色信贷，国开行、工行等多家机构为中节能太阳能达拉特旗光伏治沙项目授信超50亿元，支持新能源产业规模化发展。在传统产业转型领域，推出“绿色技改贷”，支持煤化工、火电等企业节能改造。此外，全国“三北”工程首单绿色保险在鄂尔多斯签发，为全国沙化土地治理引入绿色保险机制开辟了先河。

服务升级提效能，畅通高效率绿色对接渠道。

以“减环节、减材料、减时限”为目标，鄂尔多斯市持续优化绿色金融服务流程，搭建便捷高效的对接平台，让企业办事更顺畅、融资更快捷。搭建绿色信贷信息共享平台，整合生态环境、发改、工信等部门数据，为金融机构精准研判项目资质提供数据支撑，实现“数据多跑路、企业少跑腿”。督导地方法人金融机构完善绿色信贷服务机制，结合地方特色，制定并完善本单位绿色信贷管理制度、利率定价机制、业务考核激励机制、独立可适时调整绿色信贷审批机制等各项制度。针对绿色项目融资建立担保、风险补偿和财政贴息的政策制度，加强地方法人金融机构开展绿色信贷业务的主动性。目前，全市已形成“企业有需求、政府有响应、银行有支持”的良性互动格局。

生态共赢强活力，营造可持续绿色发展环境。

绿色金融的深度发展，不仅为企业带来资金支持，更推动形成“生态效益+经济效益+社会效益”协同共赢的良好营商生态，让鄂尔多斯成为绿色企业集聚的“洼地”。在库布其沙漠，金融支持的光伏治沙项目不仅治理沙漠面积超2.7万亩，年减排二氧化碳约57万吨，还为周边农牧民创造超千个就业岗位，实现“治沙、发电、富民”三位一体；在传统产业领域，绿色信贷支持煤化工企业开展节能改造，既降低企业能耗成本，又提升环境效益，助力企业在绿色转型中增强竞争力；在乡村振兴一线，“央赋惠农贷”“乡村振兴贷”支持企业采购节水灌溉设备、优质草种，带动50余户牧民就业，人均增收约8000元，让绿色发展成果惠及更多群体。如今，越来越多的绿色企业选择扎根鄂尔多斯，全球最大零碳产业园获得近50亿元授信支持，采煤沉陷区新能源项目、生态综合治理项目等一批重点绿色项目加速落地，绿色金融正成为鄂尔多斯优化营商环境的“金字招牌”。

下一步，鄂尔多斯市将持续以优化营商环境为核心，深化绿色金融创新，扩大重大项目重点企业“白名单”覆盖范围，推广绿色信贷、绿色债券、绿色保险等多元融资工具，完善跨部门协同服务机制，让更多企业享受到绿色金融政策红利。无论是生态治理项目、新能源企业，还是传统产业转型主体，都能在鄂尔多斯获得全方位、低成本、高效率的绿色金融支持，共同绘就“绿水青山就是金山银山”的鄂尔多斯画卷。(王彦卿、吴拴拴)

来源：鄂尔多斯市经济合作服务中心