自2015年电信普遍服务试点启动以来，边疆通信基础设施已实现从“有没有”到“好不好”的跨越。2026年伊始，新疆、西藏两地合计4.54亿元的电信普遍服务项目即将招标，正是这一政策的延续深化。两项目均以中央财政补助为核心支撑，延续了电信普遍服务“精准滴灌”的特点。
从新疆的691个4G/5G基站到西藏的815个5G基站，中央财政补助的精准注入，将为戈壁高原架起新的“信息天路”，既守护边疆群众的通信权益，更激活产业发展的数字动能。
新疆-电信普遍服务
新疆项目预算29529万元，覆盖204个4G基站与487个5G基站建设运维，聚焦行政村、交通要道等关键区域；
项目名称：新疆维吾尔自治区2026年度第十二批电信普遍服务项目
招标单位：新疆维吾尔自治区通信管理局
预计招标时间：2026年01月
预算金额：29529万元
采购需求概况:采购需求名称:新疆维吾尔自治区2026年度电信普遍服务项目采购需求数量:本项目以中央财政补助的形式支持中标人完成项目所在地4G、5G基站建设及运行维护，涉及行政村4G基站204个，行政村5G基站487个，合计29529万元采购需求功能或目标:中央财政补助资金用于4G、5G基站设备、;配套传输设备、引入光缆等建设成本和运维成本以及铁塔及配套机房和电源等设施租用费。需满足的要求:项目应在合同签订后一年内完成项目建设，完成后基站信号应覆盖行政村、人口聚集区、公共机构及交通要道沿线，并能按要求提供相应服务。
西藏-电信普遍服务
西藏项目15892万元预算则专攻815个行政村5G基站，还明确6年运维保障，解决“建用脱节”问题。
项目名称：2026年度西藏电信普遍服务(行政村)项目
招标单位：西藏自治区通信管理局
预计招标时间：2026年01月
预算金额：15892万元
采购需求概况:采购内容:完成行政村区域815个5G基站及设备、配套传输设备、引入光缆等建设，并由中标人提供通信服务及铁塔、配套机房、电源等设施6年运维。;采购数量:1项;主要功能或目标:本项目以中央财政补助部分资金的形式，支持中标人完成任务地(市)行政村区域5G基站设备、配套传输设备、引入光缆等建设，并由中标人提供通信服务及铁塔、配套机房、电源等设施6年运维。;需满足的要求:详见采购文件
价值内核：
项目价值早已超越基础通信。参考新疆塔城地区经验，基站覆盖让牧民通过APP管羊群、靠短视频学技术，西藏项目落地后，偏远村落的学生将实现“云端课堂”，边民可依托网络开展特色农产品交易。产业层面，新疆基站将为能源基地数字化添力，西藏则能助力文旅产业发展，让边疆资源通过网络转化为发展优势，这正是通信基础设施“激活最初一公里”的生动体现。
2026年1月计划招标【电信服务】部分项目
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