“大结局要来了,欧盟要和中国脱钩”,这类说法最近在欧洲舆论场上挺热。但要看清中欧关系的走向,不能只听一句狠话,而得看不同欧洲国家在打什么算盘。
对欧盟来说,中国既是竞争对手,也是合作伙伴:关键供应链在这边,大市场也在这边。换句话说,中欧已经被现实捆在一起,矛盾再多,也更像是在“竞争+合作”的轨道上磨合,而不是说断就断。
就在这种背景下,马克龙回国后突然把调门拔高。他刚结束访华行程没几天,就对外宣称,中欧之间的贸易逆差大得“不可持续”,暗示中国在对欧洲“倾销”。紧接着话锋一转:如果中国不解决这个问题,欧盟就可能对华加税。他还特地补充,这件事已经和欧委会主席冯德莱恩讨论过。
单看这几句,很像是要给中欧经贸画上句号。但把场景、节奏连起来看,就会发现更多是姿态。马克龙要点名冯德莱恩,说明他自己没法决定欧盟的贸易政策,必须拉上欧委会,才能把压力包装成“欧盟立场”,在谈判桌上多一张牌。
更重要的是,这种“访问时说合作,回去后变强硬”的操作,本身就是谈判套路。一开始先把合作空间讲出来,等行程结束回到国内,又要回应本国企业和选民,于是用更重的话,营造一种“我们已经警告过中国”的气氛,为后续博弈抬价。
但欧盟真正怎么走,不看谁话说得最狠,而看谁付出的代价最大。马克龙在巴黎提高音量的同时,德国外长瓦德富尔已经抵达北京。他一下飞机,就对媒体讲了两句很有分量的话:第一,德国愿意做中国可靠的合作伙伴;第二,和中国进行直接、深入的交流,是必要的,甚至是不可或缺的。
这两句话把德国的基本盘说得很清楚。如果中欧再减少沟通,只剩下指责和施压,谁都承担不起风险失控的后果。德国把自己定义成“可靠的合作伙伴”,等于在这个节骨眼上公开表态——有分歧可以吵,但不打算跟着炒作“脱钩”。
同样是欧洲大国,一个在国内强调“不可持续”“要加税”,一个在北京强调“不可或缺”“可靠伙伴”,差别从哪来?核心还是经济结构。
对德国来说,中国是现实的增长来源。现在有超过75%的德国企业,把中国列为未来最重要的增长市场。对大众、宝马、奔驰这些龙头企业来说,中国不仅是最大的销售市场,还是布局新能源、智能网联的重要创新中心,也是关键供应链基地。少了这里,整条产业链的节奏都会乱。
如果在这种情况下对华“脱钩”,意味着德国汽车工业链要硬生生砍掉一大块,德国制造多年积累的优势被迫重构。德国企业很清楚,这样的代价承受不起。所以政治上可以谈“价值观”,在个别敏感领域谈“去风险”,但真要整体和中国切割,多数人心里明白,那是在拿自己的命根子赌博。
法国则没那么“上钩”。它当然也有空客、核电等重要产业,中国市场也很关键,但整体外贸结构里,中国的比重远不如在德国那样高。这样一来,巴黎在对华表态时,就更愿意突出“政治平衡”和“经济保护”:一边通过欧盟要求中国“更开放、更多对等”,一边希望借用欧盟的整体力量,为本国产业多争一些缓冲。
马克龙自己也承认,法国的立场还没有完全得到德国的认同。这等于把话摊开了说:在“要不要对华加税”这件事上,德法根本还没站到一条线上。德国更关心产业怎么继续赚钱、怎么在中国市场升级;法国更在意的是,在欧盟内部如何分配话语权和利益。
从布鲁塞尔的角度看,这些分歧短时间很难消失。所以,欧盟官方现在反复强调的关键词,是“去风险”,不是“脱钩”。“去风险”的意思,是在芯片、关键原材料等少数领域降低单一依赖,分散一部分供应,而不是把整个对华经贸关系一刀切掉。把“去风险”直接等同于“全面脱钩”,既对不上欧盟自己的说法,也对不上大多数成员国的经济利益。
另外,还有一条更现实的程序约束存在。欧盟任何重大贸易制裁,都需要成员国多数同意。现在一共有27个成员国,产业结构、对华依赖、对美立场都不一样。即便法国态度再强硬,想靠自己推动一轮高强度对华加税,也很难凑出足够票数。
综上,表面上看是马克龙几句话,把“对华加税”“中欧脱钩”推上了风口,实际上,欧洲内部的主线并没有改变。对多数欧洲国家来说,和中国的关系既不轻松,也谈不上多亲近,但这是一个必须严肃管理、不能轻易砸掉的现实。
未来的中欧关系,大概率还是在竞争与合作之间反复摇摆,该有的摩擦不会少,但沟通渠道也不会轻易关死。只要双方不在关键节点上犯颠覆性错误,而是从各自长远利益出发去谈条件、算大账,那么所谓“脱钩”,更大可能只是谈判中的高调词汇,而不会成为真正落地的最终选项。
热门跟贴