“善治国者必重治水”，这一穿越千年历史烽烟的治国箴言，在新时代中国焕发出更加璀璨的理论光芒与实践伟力。近日，中法元首在四川都江堰进行友好交流。在这次被媒体称为“不打领带”的互动中，两国元首纵论天下，都江堰这座水利工程所蕴含的古老智慧也再次为世人所关注。习近平主席指出，“每次来到都江堰都能感受到先人因地制宜、顺势而为、天人合一、治水利民的伟大，从中汲取到治国理政的智慧”。治水从来不只是技术问题，而是关乎文明存续、政权稳固与发展道路的战略问题。
治水实践：贯穿历史的国家工程与文明奠基
中华民族的生存发展与国家的统一兴盛，与治水活动息息相关。自秦以降，中国形成并长期维持了中央集权的大一统国家形态，治水在其中扮演了不可替代的角色。一方面，大型水利工程直接服务于统一大业的巩固。秦修建都江堰、郑国渠，造就“天府之国”，为统一战争提供稳固后勤。另一方面，也只有在大一统的体制下，才能有效实施跨区域、系统性的大规模治水。黄河的善淤善决善徙，要求超越地方利益来进行全局统筹。京杭大运河的开凿与维护，更是连接南北经济命脉、保障中央政权物资供应的国家工程，其畅通与否直接关系到王朝的兴衰。历史上，漠视河患、治河不力往往会激化社会矛盾，成为政权崩塌的诱因之一。因此，汉唐等盛世无不将河工漕运视为“国之要政”。治水，成为检验中央权威和治理能力的重要标尺，也是凝聚国家认同、维系统一格局的纽带。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史主动精神，重新审视和定位水在国家发展全局中的战略地位。习近平总书记深刻指出“水安全是涉及国家长治久安的大事”，将水安全纳入总体国家安全观，提升到关乎人民生命安全、粮食安全、经济安全、生态安全的核心高度。这一重大判断，是基于对我国水资源短缺、时空分布不均、水旱灾害频发等基本水情的清醒认识，以及对高质量发展和高水平安全内在要求的深刻把握，实现了治水定位从传统“农业命脉”“工程事务”向“国家战略性基础资源”和“国家安全关键要素”的历史性跃升。
治水之道：蕴含于实践中的治理哲学与政治智慧
从大禹疏导九川的传说，到李冰父子筑就的都江堰奇迹，“因地制宜、顺势而为、天人合一、治水利民”的智慧穿越时空，熠熠生辉。这十六字不仅是先人应对水患的实践结晶，更深刻映射出关于如何认识规律、协调关系、达成目标的普遍哲理。它启示我们：治国如同治水，必须尊重客观实际、把握发展大势、统筹多元系统、坚守根本宗旨。在新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，发掘并运用好这份古老而鲜活的智慧，对于应对复杂挑战、实现长治久安具有重要的现实意义。
第一，治国理政贵在“因地制宜”，坚持一切从实际出发。都江堰之所以历千年而不衰，关键在于其无坝引水、因势利导的设计，完美契合了岷江水流与成都平原的地形特点。这深刻启示我们，治国理政决不能脱离具体的国情、省情、市情，必须坚持实事求是的思想路线。正如习近平总书记所强调的，要坚持从实际出发，根据不同地区的不同情况，因地制宜、分类指导。 无论是制定宏观发展战略，还是推进地方改革实践，都必须深入调查研究，精准把握本地区、本领域的发展阶段、资源禀赋、文化传统和社会主要矛盾。例如，在脱贫攻坚战中，我们始终坚持精准扶贫方略，针对不同贫困区域、不同贫困农户的实际情况，实施“六个精准”“五个一批”，确保了扶贫措施的有效性与可持续性。这种“一把钥匙开一把锁”的方法，正是“因地制宜”智慧在现代治理中的生动体现，它要求我们摒弃“一刀切”的思维定式，在遵循普遍规律的同时，创造性地开展符合自身特点的实践。
第二，治国理政重在“顺势而为”，准确把握历史规律与时代潮流。治理国家需要敏锐洞察和主动顺应历史发展之大势、时代进步之潮流。习近平总书记深刻指出：“一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。” 当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，绿色转型成为全球共识。治国理政的“顺势而为”，就是要顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，顺应高质量发展、科技自立自强、绿色低碳转型的内在要求。我们提出并贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展；把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，加快建设数字中国；积极参与全球环境与气候治理，推动共建绿色“一带一路”。这些都是主动顺应时代大势，在历史前进的逻辑中把握战略主动的实践，旨在将时代机遇转化为国家发展的强大动力。
第三，治国理政追求“天人合一”，统筹人与自然和谐共生。“天人合一”是中国哲学的核心观念之一，在治水实践中表现为尊重自然、道法自然，寻求人与水环境的平衡共处。这一智慧对于现代治国理政，特别是生态文明建设，具有根本性的指导意义。它要求我们将人类活动限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内。习近平总书记精辟阐述了这一理念：“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。” 我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。坚决打好污染防治攻坚战，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动经济社会发展全面绿色转型。从长江“十年禁渔”到黄河流域生态保护，从碳达峰碳中和庄严承诺到生物多样性保护重大工程，都是在践行“天人合一”的古老智慧，致力于构建人与自然生命共同体，确保中华民族的永续发展。
第四，治国理政注重“治水利民”，践行以人民为中心的发展思想。 一切卓越的水利工程，其最终目的无不是除水害、兴水利，惠泽苍生，安定民生。这揭示了治国理政的终极价值就是一切为了人民。治国的成效，最终要体现在是否增进人民福祉、促进人的全面发展上。习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“治水利民”启示我们，要坚持以人民为中心的发展思想，将促进共同富裕、保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。在发展中保障和改善民生，要围绕人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等问题，持续加大投入和改革力度。我们打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题；全面推进乡村振兴，着力缩小城乡区域发展差距。类似实践，深刻体现了“政之所兴在顺民心”，治国理政的宏大叙事最终要落笔于百姓生活的细微改善上，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
“因地制宜、顺势而为、天人合一、治水利民”，这十六字治水箴言，如同一把穿越时空的钥匙，为我们理解中国之治的深层逻辑提供了独特视角。它告诉我们，卓越的治理必然是尊重规律的治理、把握大势的治理、统筹协调的治理、人民至上的治理。在新的历史条件下，我们既要善于从中华优秀传统文化中汲取治国理政的智慧，更要结合新的时代条件与实践要求进行创造性转化和创新性发展。让古老的治水智慧在新时代国家治理的宏大实践中继续焕发光彩，必将有助于我们更好地应对风险挑战，沿着中国式现代化道路坚定前行，最终实现国家长治久安与民族伟大复兴。
（作者分别为中共徐汇区委党校教师；中共上海市委党校教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
原标题：《中法元首在都江堰纵论天下，治水之道蕴含哪些治国理政的智慧？》
栏目主编：王珍 文字编辑：王珍 题图来源：新华社 图片编辑：雍凯 编辑邮箱：shhgcsxh@163.com
来源：作者：万志彬 上官酒瑞
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