大家好,今天犀哥这篇财经评论,主要来聊聊土地政策。今年以来,好多人都觉得日子有点紧,身边的小变化也越来越多:有的城市公交发车少了,冬天供暖也没以前热乎,基层上班的朋友说奖金迟迟没着落,商场里的店铺一家接一家关门,为什么会出现这些情况?
这些看着不搭边的事儿,其实都跟一个核心问题有关,土地财政不那么顶用了。
再说说银行和医院这两个地方,现在去那儿能明显感觉到民间的难处,银行里常能看到因为房贷还不上被催收,情绪崩溃的业主;医院里也有患者因为医药费涨了,当场就哭了,能看出来普通家庭的钱袋子是真紧张。
咱们中国人家里70%的钱都在房子上,而房子值不值钱,核心看土地,以前大家都觉得地价会一直涨,房子自然也保值,现在地价不涨了,房子的财富属性就弱了,大家花钱也不敢那么大方了。
招行有个数据挺关键,今年前三季度,个人房贷平均抵押率第一次超过40%,比去年年底涨了3.14个百分点。
这意思就是,有些房子的贷款金额,已经超过房子本身价值的60%了,相当于房子“资不抵债”了,这风险可不小。
再说说就业,跟土地沾边的行业能吸纳多少人啊?直接就有5000万建筑工人、3000万家电家居从业者,还有几百万房产中介,更别说钢铁、水泥这些相关行业了。
2021年卖地收入还8.7万亿元呢,到2025年1-10月就只剩2.5万亿元了,同比少了7.4%,跌得那叫一个狠。
地卖不动了,好多在建的项目都烂尾了,裁员的也就多了,工人没了收入,自然就不敢花钱,消费市场就更冷清了,形成一个恶性循环,民生压力是越来越大。
咱们感受到的这些民生难题,根子其实在土地财政上,这种支撑中国经济几十年的模式,现在正经历大调整,它的起起落落,跟咱们国家的城市化、财税改革都分不开。
早在上世纪90年代,1994年搞了分税制改革,重新划分了中央和地方的税收,改革后中央拿了税收的大头,但地方要搞基建、提供公共服务,花钱的地方特别多。
手里的税收不够用,地方就只能靠卖地赚钱,土地出让金一度占地方财政收入的90%以上,成了实打实的“钱袋子”。
在城市化发展快的时候,这模式确实管用,卖地赚的钱修了公路、建了学校医院,让城市变得越来越好看,城市化率也一路往上走。
但这种“靠地生财”的办法,从一开始就有隐患,它其实是把未来土地涨价能赚的钱,现在就变现了,能不能持续,全看地价涨不涨、房地产市场火不火。
2025年1-10月,地方政府性基金预算本级收入同比降了3.3%,这就是土地财政收缩的直接表现。更麻烦的是,土地财政把地方债务、银行贷款、老百姓的财富都绑在一起了。
地方政府通过城投公司借的几十万亿隐形债务,抵押物都是土地;房地产公司拿地要贷款,咱们买房要按揭,核心也都是土地。
当地价下跌,这些抵押物就不值钱了,银行就不敢随便放贷了,地方债务还不上成了常态,企业想借钱也难,2025年好多企业融资难,根源就在这。
土地财政一不行,地方财政就缺钱了,有些地方就开始想歪招,乱罚款、乱摊派,还有倒查30年社保、搞运动式环保罚款这些操作,本质上都是没钱了急得没办法。
还有重庆那个“让进城的农民自愿有偿退出宅基地”的政策,看着是自愿给钱,其实也是地方财政缺钱了。
农民退出宅基地,复垦成耕地能换“地票”,开发商买了地票才能搞建设,这其实是重庆玩了快10年的办法。
但每亩12万元左右的补偿款,也就够在县城买个房首付,就业、社保这些保障都跟不上,而且退了就不能再申请宅基地了,等于断了农民的后路,长期来看可能会有更多问题。
面对土地财政带来的这些问题,国家并没有想着再回到以前靠卖地拉动经济的老路上,而是转向了“控制风险”和“保障民生”,让房地产行业和经济发展模式慢慢转型。
现在所有稳楼市的政策,核心都不是让房价再涨起来,而是不让风险扩散,比如降存量房贷利息,看着是帮还房贷的人减负,其实是怕银行出问题。
搞城中村改造,主要是为了消化库存房子、收回土地,不是为了抬房价;政府发土地收储专项债,借钱买开发商手里的房子,本质是帮地方化解债务;允许新房降价,是让开发商能回笼资金还债。
这些政策的目标都一样,就是让房地产行业慢慢“软着陆”,别让风险传到金融系统和社会上。
万科这事儿就很能说明问题,2024年深圳地铁还拿几百亿救万科呢,到2025年万科债券要展期了,深圳地铁却不管了。
这就说明,以前觉得“企业太大不能倒”的想法不管用了,政策已经从“帮忙兜底”变成“隔离风险”了。
现在是想通过让债务延期、重组这些方式,把房地产企业违约的风险控制在金融系统内部,别引发社会动荡。
现在国家给房地产的定位变了,以前是拉动经济的“发动机”,现在成了“控制风险的隔离带”和“保障民生的房子”,不再是用来投资的,而是用来住的。
国家也允许房价适当下跌,但坚决不让它跌太快、跌太狠,想慢慢消化泡沫,同时多建保障房、搞以旧换新,保障真正想买房住的人的需求。
国家经济转型、政策调整,最后都会影响到咱们每个人,面对土地财政带来的这些变化,与其焦虑发愁,不如认清形势、调整思路,在这种大转型中找到自己的活法。
如果是刚需想买房,房地产市场上的房子不少,房价也比较平稳,不用着急下手,可以慢慢挑,选性价比高的。
家里有房子的朋友,得改改“房价永远涨”的想法了,现在房地产回归居住本质,房子涨价的空间会越来越小,有些地方可能还会降价。
更重要的是,要树立正确的财富观和消费观,经济转型的时候,手里有现金比啥都重要,别乱借钱,多存点应急的钱,避免陷入财务危机。
土地财政慢慢退潮,是中国经济发展到这个阶段的必然结果,它虽然让咱们短期内感受到了民生压力,但也带来了转型的机会。
对国家来说,这是摆脱老路子、实现高质量发展的必经之路;对咱们普通人来说,这是调整生活方式、改变财富观念的契机。
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