特朗普还是偏心中国,允许英伟达对华出口芯片,说是美国政府要抽成25%,结果却点名这钱要台湾地区出。

这两天,科技圈子里最大的新闻之一,莫过于特朗普亲口承认,他正在考虑放宽对华半导体限制,允许英伟达向中国出口H200芯片。

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表面上看,这似乎只是一次商业松绑。

但实际情况远没有这么简单。

这一消息乍看之下,是美国在对华科技封锁政策上的一次“商业松绑”,似乎预示着中美半导体贸易关系出现了缓和的迹象。

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但结合《华尔街日报》等美国主流权威媒体的披露,以及白宫内部消息的佐证,这一决策的背后实则暗藏着一套精心设计的利益闭环。

其核心不仅是为了规避美国宪法的法律约束,更是将25%的交易抽成负担,悄然转嫁到了中国台湾地区身上,所谓“偏心中国”的说法,不过是掩盖其政治与财税算计的表象。

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从芯片的生产与物流逻辑来看,特朗普政府此番操作的反常性早已超出了正常国际贸易的范畴。

作为H200芯片的核心代工方,台积电在中国台湾地区的工厂承担了该芯片的晶圆制造与封装测试全流程。

按照国际贸易的常规路径,芯片在台湾地区完成生产后,要么直接发往中国大陆的终端客户,要么通过中国香港等中转枢纽完成交付,这是兼顾物流效率与成本控制的最优方案,也是全球半导体产业链长期形成的成熟协作模式。

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但《华尔街日报》在最新报道中明确指出,特朗普政府为这批H200芯片设定了一条前所未有的特殊物流链条。

所有台湾地区代工的H200芯片,必须先从台湾地区运抵美国本土,完成美国政府主导的“特殊安全审查”,只有通过审查的芯片才能获得出口许可证,再从美国本土重新发往中国大陆。

这一“先赴美审查、再对华出口”的多此一举的流程,本质上是为了绕开美国宪法的明确禁令。

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美国宪法对联邦政府的征税权限有着严格约束,其中明文规定联邦政府不得征收“出口税”。

这意味着,若英伟达直接从美国本土将芯片销往中国大陆,或由美国企业直接授权对华出口,特朗普政府根本无法名正言顺地从每一笔交易中抽取25%的分成。

而一旦将台湾地区生产的芯片定义为“先进口至美国、再从美国出口至中国大陆”,整个财税逻辑就发生了根本性转变。

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台积电将H200芯片从台湾地区运往美国的行为,构成了典型的“进口”行为,而作为美国总统,特朗普手握联邦政府极大的关税裁量权,这就为其征收高额税费扫清了法律障碍。

在此之前,特朗普已在其“真实社交”平台上高调宣称,允许英伟达对华出口H200芯片的前提,是每一笔交易都要向美国政府上缴25%的抽成。

彼时外界普遍解读为,这是特朗普政府针对中国大陆芯片买家设置的“溢价门槛”,是其在对华科技政策中“既想松绑又想牟利”的体现。

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但来自白宫的匿名消息人士向媒体透露的深层信息,彻底颠覆了这一认知:这笔25%的抽成,是以“进口关税”及同类税费的名义进行征收,而征税的核心对象,是这批芯片的制造来源地。

从产业链分工来看,H200芯片的核心制造环节全部集中在中国台湾地区的台积电工厂,无论是晶圆代工还是封装测试,其生产主体与地理坐标均指向台湾地区。

按照美国政府的税费征收逻辑,这笔占芯片售价四分之一的资金,在法律与财务流程上,将由台湾地区的代工厂商,或是英伟达在台湾地区的分支机构先行承担。

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岛内权威媒体《风传媒》也在相关解读中明确指出,特朗普政府的这笔25%分润,本质上是借“进口税”的名义,向芯片制造地进行定向征收,中国大陆的芯片买家反而并未直接承担这部分成本。

这一操作的本质,是特朗普政府将自身的财税诉求,与对华半导体政策进行了深度捆绑,同时将成本转嫁至中国台湾地区,其背后的多重算计清晰可辨。

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一方面,特朗普试图通过“放宽出口”的姿态,营造出对华科技政策“适度松绑”的表象,既可以回应美国科技企业的商业诉求。

毕竟英伟达等企业因对华出口限制承受了巨额营收损失,也能在舆论层面制造“偏心中国”的假象,模糊其真实的利益图谋;

另一方面,通过“先进口再出口”的流程设计,既规避了美国宪法的法律红线,又将25%的抽成合法化,实现了联邦政府的财税增收;

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更关键的是,其将抽成负担转嫁给台湾地区的操作,本质上是将中国台湾地区当作了利益攫取的“牺牲品”,再次暴露了美国在涉台问题上“以台谋利”的一贯行径。

美国政府此番强行介入物流链条、转嫁财税成本的操作,不仅会打乱台湾地区半导体产业的正常生产与贸易节奏,推高台湾地区代工企业的经营成本,还会进一步加剧全球半导体产业链的割裂与混乱。

从半导体产业的发展规律来看,全球半导体产业链的形成是市场选择与产业协作的结果,特朗普政府人为设置的物流壁垒与财税陷阱,违背了产业发展的客观规律。

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而其将台湾地区当作“提款机”的做法,也再次证明,美国所谓的“对台保护”不过是空头支票,在自身利益面前,台湾地区始终是可以被随意牺牲的棋子。

对于中国大陆而言,特朗普政府的这一操作,既体现了美国对华科技政策的功利性与投机性,也提醒着我们,必须持续强化自身半导体产业的自主可控能力,才能在复杂的国际科技博弈中掌握主动权。

事实上,美国科技企业对特朗普政府的这一政策也并非全然认可。

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有美国半导体行业分析师在接受媒体采访时指出,“先赴美审查”的流程会大幅增加芯片的物流周期与运输成本,不仅会降低英伟达芯片在中国大陆市场的竞争力,也会打乱台积电的生产排期,最终损害的是整个产业链的协同效率。

而对于台湾地区的半导体从业者而言,25%的抽成成本一旦落实,将直接压缩企业的利润空间,部分中小企业甚至可能面临生存危机,岛内已有行业协会发声,担忧此举会让台湾地区半导体产业沦为美国政府的“财税附庸”。

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特朗普政府的这一芯片出口松绑方案,从表面看是一次商业政策的调整,实则是一场精心策划的利益收割,其将25%抽成转嫁给中国台湾地区的操作,既暴露了其政策设计的投机性,也凸显了美国在涉台问题上的霸权逻辑。

在一个中国原则的前提下,任何企图以台牟利、损害中国国家主权与领土完整的行为,都注定不会得逞,而违背市场规律与产业协作的政策,最终也会反噬其自身的利益。

参考资料:

特朗普称将允许英伟达向中国出售H200芯片——中国经济网

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