2025年12月7日,美国贸易代表格里尔在福克斯新闻做了件罕见的事——公开为中国"正名"。就在彭博社等欧美媒体质疑中国大豆采购"停滞不前"的时候,格里尔直接表态:中国正在遵守协议,已经完成了本季承诺的三分之一。更让人意外的是,美国财长贝森特、农业部长罗林斯也相继发声,集体为中国履约精神背书。
2025年9月,一个数字让美国农业圈炸了锅:中国对美国大豆的进口量归零。这是自2018年11月以来,中国首次整整一个月没有从美国进口一粒大豆。美国大豆协会的人急得跳脚,要知道美国大豆出口的42%都要靠中国市场消化,北达科他州这样的农业大州更是有70%的大豆要卖到中国去。
最有意思的是美国财长贝森特。这位身家6亿美元的华尔街大佬,在北达科他州持有价值2500万美元的大豆和玉米农田,出租给别人种,每年收入超过100万美元。10月26日,他在ABC电视台《本周》节目里自曝家底:"以防你不知道,其实我也是一名豆农,所以我也感受到了这种痛苦。"
当主持人问他中国会不会恢复进口大豆时,贝森特坦言:"目前情况涉及几个方面,首先是中国已大幅削减采购量,几乎降至零。另一方面在于,今年的大豆收成是二三十年来产量最高的之一。种种因素叠加,形成了一场完美风暴。"
转机出现在10月30日。特朗普与中国领导人在韩国釜山举行会晤,双方达成一揽子协议。中国承诺在2025年底前采购1200万吨美国大豆,2026到2028年每年至少采购2500万吨。这份协议按当前价格计算,总价值超过400亿美元,换算成人民币就是2800多亿元的超级大单。作为交换,美国同意暂停实施针对中国造船和海事行业的"301条款"制裁一年,将芬太尼相关关税从20%降至10%,中国则同意暂停稀土出口管制一年。
协议签完,中国立马开始行动。11月18日,中粮集团单日采购了14船美国大豆,总量至少84万吨,这是今年1月以来的最大一笔采购。更值得注意的是价格——亚洲交易员透露,中粮支付的价格比芝加哥期货价每蒲式耳高出2.35到2.40美元,从墨西哥湾出货的话就是这个价;从太平洋西北港口出货的,每蒲式耳也要多付2.15到2.20美元。
相比之下,巴西大豆每蒲式耳只比期货价高1.25美元。一位中国交易员直言不讳:"这是政治举动,中粮集团支付的价格远高于巴西价格,中国企业这么做,只是为了履行购买美国大豆的承诺。"
到了12月4日,美国农业部长罗林斯在X平台上兴奋地发帖:"在特朗普总统的领导下,中国已重新开始购买美国农产品!就在今早,又有50万公吨美国大豆、12.3万公吨美国高粱和38.7万公吨美国小麦运往中国。这只是个开始!"芝加哥期货交易所的美国大豆期货应声上涨近3%,创下17个月新高。豆农们终于看到了曙光,仓库里的大豆有人要了,价格也涨上去了。
芝加哥农业资源公司的分析师算了笔账:如果中国在11月中前依然拒绝采购,美国大豆今年对华销售损失总量可能高达1400万到1600万吨。现在这个最坏的结果没有出现,白宫松了口气,华尔街也松了口气。
12月5日,美国财政部长贝森特、贸易代表格里尔与中国国务院副总理何立峰举行了视频通话。贝森特当天在社交媒体X上发帖说,这次通话"富有建设性",讨论了特朗普总统与中国领导人在釜山达成共识的"持续执行情况,目前进展顺利"。他还特别强调:"我还重申了美国继续与中国接触的承诺。"
真正让人意外的是12月7日。格里尔在福克斯新闻《周日简报》节目中说了一番话,彻底打脸了那些唱衰的媒体。他明确表态:"对于中方,我们始终采取核实、监督并关注其承诺的做法。这些承诺非常具体,可以量化,数据清晰。我们已经看到中方正在完成其本种植季购买承诺的大约三分之一。"格里尔接着说:"因此,我们最近与中方达成的所有共识都非常明确,我们也能相对容易地加以监督。截至目前,我们看到的是他们在遵守。"
这话说得够直白了。按照1200万吨的承诺,三分之一就是400万吨。从10月底到12月初,一个多月时间里,中国已经采购了这么多。格里尔还透露,不光是大豆,稀土和关键矿物也在继续输入美国,"永远不是完美的,但是走在正确的方向上"。他特别强调了一句话,说得很有分量:"对中国,我们总是要核实,我们监测和观察承诺。到目前为止,我们看到他们在遵守。"
更重要的是,贝森特透露了一个消息:他刚于本周依据道德协议完成了大豆农场的出售,彻底退出了农业行业。这显然是为了避免利益冲突的嫌疑,毕竟作为财长,手里握着2500万美元的大豆农田,在跟中国谈大豆贸易,怎么看都有点说不过去。
美国贸易代表办公室发布的数据显示,截至11月12日,在总共120万吨大豆销售中,有23.2万吨将运往中国大陆。虽然美国农业部11月17日修正数据称,有10万吨大豆的订单被取消,可总体趋势是在向好的方向发展。格里尔的公开背书,等于给市场吃了一颗定心丸。芝加哥期货交易所的交易员们看到这个消息,纷纷下单买入大豆期货,推动价格继续上涨。
特朗普本人也没闲着。11月19日,他在椭圆形办公室告诉记者:"我希望中国加快购买大豆。"他要求财政部长贝森特直接向中国提出这一要求。特朗普还表示,美国与中国的关系一直很好,至于农产品采购,中国基本上都在按计划进行。这番话既是施压,也是在为自己的"交易的艺术"贴金。毕竟在他看来,能让中国重新大规模采购美国大豆,就是他外交谈判能力的证明。
白宫方面对这份协议寄予厚望。按照最初的协议内容,中国在2025年最后两个月至少采购1200万吨美国大豆,2026到2028年每年采购2500万吨。如果全部兑现,这将是一笔价值超过400亿美元的超级订单。对于饱受关税战之苦的美国农民来说,这简直就是救命稻草。罗林斯在社交媒体上的兴奋劲儿不是装出来的,她深知这份协议对农业州选民意味着什么。
中国为什么要花高价采购美国大豆?这个问题看似简单,背后的逻辑却不简单。
2017年,美国57%的出口大豆销往中国,价值超过120亿美元。那时候中美贸易关系还算稳定,大豆生意做得红红火火。2018年贸易战爆发,中国立刻转向巴西和阿根廷,美国对华大豆出口暴跌到30亿美元,跌幅超过75%。虽然2019年之后有所回升,可从来没有恢复到贸易战之前的水平。
数据很直观:美国大豆在中国市场的份额从2016年的约40%一路下滑到2024年的20%左右。这说明中国的大豆进口来源已经多元化了,不再像以前那样严重依赖美国。
再看现实。2025年1到9月,中国大豆累计进口8618万吨,同比增加5.3%。这个增长不是靠美国,主要靠的是巴西。数据显示,中国进口大豆的93%来自巴西,只有很小一部分来自美国。
阿根廷也没闲着。9月22日,阿根廷宣布大豆、豆粕等农产品出口税归零。消息一出,阿根廷大豆出口订单在短短两天内就达到70亿美元,9月份销售额飙升至7年高位。
原来大豆出口税高达26%,豆粕出口税24.5%,现在全部降为零,对中国买家来说诱惑力太大了。阿根廷全国谷物出口商协会的数据显示,9月份有650万吨大豆出口至中国,占当月出口总量的93%。
在这种背景下,中国为什么还要高价采购美国大豆?答案很现实:履行承诺,换取更广泛的利益。
那14船美国大豆,每蒲式耳比巴西大豆贵了快一倍。交易商们心里都清楚,这不是简单的商业交易,是政治举动。中国用实际行动告诉美国:我们说话算数,承诺的事情一定会做到。
可这份诚意是有代价的,不光是多花的钱,更重要的是换来了什么。美国暂停"301条款"对中国造船和海事行业的制裁一年,芬太尼相关关税从20%降至10%,中国暂停稀土出口管制一年。这些措施对中国产业的影响,远比多花点钱买大豆重要得多。
中国的采购节奏也很讲究。11到12月正是南美大豆供应的空档期,巴西这两个月对华可出口量预计只有400万吨,根本满足不了中国的需求。一些分析师预测,2025年末到2026年一季度,中国大豆可能会出现供应缺口。这个窗口期给美国大豆留出了空间,也给了中国一个观察美国是否真正履行承诺的机会。如果美国在关税减让、制裁暂停等方面言而无信,中国完全可以随时调整采购策略,重新转向巴西和阿根廷。
美国农业的困境不是一时半会儿能解决的。关税战提高了种植成本,农业机械和化肥大量依赖进口,成本创了纪录。收获后商品价格又暴跌,农民们只能勉强维持。美国大豆协会主席拉格兰说得很直白:"国内和国际需求难以弥补中国购买量下降带来的缺口。"康奈尔大学农业经济学家沃尔也承认:"中国市场的采购动向举足轻重。关税带来剧烈波动,这种不确定性让美国农民处境艰难。"
2024年中美双边货物贸易额达到6882.8亿美元,是1979年建交时的275倍。美国对华贸易逆差2954亿美元,是对单一贸易伙伴的最大逆差。可美国在服务贸易上对华顺差265.7亿美元,占美国服务贸易顺差的9.5%。中国从美国进口的增速从2001到2024年涨了648.4%,远超美国对全球出口的183.1%增速。这些数字说明,中美经贸关系的本质是互利共赢,谁也离不开谁。
从9月采购归零到12月履行承诺,中国用实际行动展现了大国的信用与定力。格里尔的公开背书,不只是为中国"正名",更是承认了一个事实:在全球经贸博弈中,互利共赢才是唯一正确的道路。
2800亿元的大单只是开始,中美经贸关系的未来,还要看双方能不能真正相向而行、管控分歧、拓展合作。这次是华盛顿站出来为中国发声,下次会是谁?答案要靠时间和诚意来书写。
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