荆门晚报记者 朱小明 通讯员 靳二芹
如何让高龄老人、残障人士、精神障碍患者、困境儿童得到更好的关爱？这些脆弱人群的福祉谁来保障？
掇刀区白庙街道油城社区打造的“五心服务·爱在油城”脆弱人群服务品牌，托起了这些脆弱人群的幸福，实现了“有人管、有人爱、有人帮、稳得住、不出问题”的兜底目标。
成立于2018年底的油城社区位于东城区，是荆门石化总厂国企改革“三供一业”移交地方政府组建的社区之一。油城社区的居民以国企职工家属为主，是老龄化严重的社区。现有居民8301人中，60周岁以上老人3632人，占比超四成，这其中80周岁以上的高龄老人824人，独居老人133人，另有重度残疾人101人，精神障碍患者53人。
油城社区以红心为民、细心关怀、暖心上门、爱心帮扶、精心应对为核心，用“五心”为脆弱人群提供服务保障，确保了服务落实到位。
红心为民，提供党建分级服务
油城社区的前身是国有企业内部社区，居民绝大多数都是荆门石化职工家属，有1100余名党员，党组织较为健全。
油城社区党委下设有6个网格15个党支部、95个楼栋党小组，实现了“支部建在网格、党小组设在楼栋”。油城社区依托健全的党组织体系，由社区党总支牵头成立关爱小组，用党建引领社区治理，构建“社区党委——网格党支部——楼栋党小组”三级组织服务体系。
为了让党员永远用一颗红心为民，油城社区每月定期召开物业公司、业委会、卫生服务中心、志愿者代表参与的多方联席会议，协调解决突出问题。
细心关怀，提供动态跟踪服务
“感谢社区的关心关怀，你们解决了我们家的大问题。”
70多岁的王奶奶这句发自内心的话，让油城社区工作人员心里特别温暖。
王奶奶的女儿属于智力残疾，没有生活自理能力，母女俩相依为命。王奶奶年事已高，因受伤住院后，女儿失去了生活依靠。油城社区在得知王奶奶家的情况后，迅速将她们一家列为红色重点关注对象，协调民政部门，将王奶奶的女儿送到福利院安置，用最短的时间解决了王奶奶的后顾之忧。
王奶奶一家能够及时得到有效的帮助，得益于油城社区建立的“三色”分级管理制度。油城社区将脆弱人群用三种颜色区分：红色为重点关注对象，指高龄老人，或家庭出现重大变故、急需介入的人群；黄色为次重点关注对象，指患有重病、三级以上精神疾病患者、1-2级重残人士等；绿色则为一般关注对象，低龄独居老人、0-2级精神疾病患者、3-10级普通残障人士、特殊低保家庭和困境儿童等。
对红色对象，社区工作人员、网格员、志愿者每日进行探访；对黄色对象，则要求每周探访一次；对绿色对象，则做到每月探访一次。
暖心上门，提供家庭保姆服务
油城社区定期上门，为有需求的脆弱人群提供服务，包括健康、照料、情绪疏导等，受到居民欢迎。
家庭医生定期上门进行健康服务，建立健康档案；社区养老服务驿站提供多元居家养老服务；社区工作人员、志愿者根据重点人群需求，提供日常生活照料服务；社区康复理疗中心联合社区卫生服务中心及相关医院开展居家康复指导；专业社工定期进行情绪疏导。
社区建立孤寡老人、残疾人、困境儿童等120名特殊群体专项台账，为54户居民实行“一对一”结对帮扶，开展上门理发、家政服务、健康体检等志愿服务活动。为28名困境儿童提供学业辅导、心理疏导服务，为46名孤寡老人提供日间照料、节日慰问等关怀，让特殊群体真切感受到社区温暖。今年以来，油城社区已提供各类义剪、助餐、助医、助乐等服务，累计服务1500余人次。
爱心帮扶，提供邻里互助服务
油城社区开设“爱心驿站”，组建志愿服务队，发动周边邻里，为有需求的脆弱人群提供爱心帮扶、困难互助等爱心服务，收效显著。
11月，居民邓元碧向“爱心驿站”捐赠了家中闲置的纸尿裤，社区工作人员第一时间转赠给一位有需求的失能老人，让闲置物品变身为暖心物资。
仅今年以来，油城社区“爱心驿站”便已筹集各类爱心款、物资总价值超15万元。社区为脆弱人群发放救助物资800余件，资助了1名困难学生，联合社区卫生服务中心、市中医院等医疗机构开展免费义诊6次，受益居民1000余人次。
油城社区还依托社区养老服务驿站组织开展“银龄课堂”，开设书法、绘画、舞蹈等12个兴趣班，定期开展智能手机使用、防诈骗培训宣传、居家及出行安全教育。举办多彩活动，如红歌会、象棋赛、纳凉晚会等，促进邻里交流，增进邻里和睦。
精心应对，提供应急保障服务
随着气温越来越低，脆弱人群的安危牵挂着油城社区工作人员的心，油城社区开展“敲门行动”，提醒大家注意保暖，注意用电用气安全，遇到雨雪天气减少外出等。
这些对脆弱人群的关怀举措和机制，更多的体现在特殊时期，如极端天气、疫情防控、重要节假日等，油城社区建立的精心应对机制，提供了应急保障服务，各类突发事件实现了有效减少。
冬问暖，夏问凉，各类极端天气前及时预警，暴雨、寒潮前排查重点住户……油城社区建立起一套应急保障服务体系，还与周边超市、药店等商家建立绿色通道，以便在特殊时期提供应急配送服务。
在硬件方面，油城社区建起党群服务中心、养老服务驿站和活动中心三大场所，先后建起1处社区食堂、5处“红色服务驿站”、5处活动场所、9处休闲凉亭，让脆弱人群能够随时参与社区文体活动，愉悦身心，调适心情，避免出现心理失衡和走向偏激等问题。软件方面，油城社区建设的智慧管理平台，做到24小时应急响应。
现在的油城社区，处处充满了“爱”，居民和谐相处，人人参与志愿服务，党员带头献爱心，为脆弱人群撑起了一片天。
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