今天我们说的是俄乌和谈的三份合约和三种保障方式:三份合约来自乌克兰总统泽连斯基,三种保障方式来自他的前总司令扎卢日内。
我们都知道,俄乌和谈是美俄在一起协商之后,扔出了一个28点计划。乌克兰收到这份计划以后,觉得要么失去尊严,要么失去重要的合作伙伴,这事很难办。
泽连斯基及其团队又不敢说是反对特朗普,所以他们一边感谢特朗普,一边修改这份方案。
修改来修改去,把这一个方案一分为三,拆成了三份。
第一份20点,包括和谈的一些很具体的、涉及领土的内容,难点难题都在这儿了。
第二套方案,是关于俄乌战后乌克兰的和平保障问题——怎么保证俄罗斯不再打我?美国或者欧洲提供哪些帮助?这是第二份条约。
第三份,是未来乌克兰的重建计划:美国出多少钱?欧洲出多少钱?是不是冻结以前俄罗斯存在欧美的资产?
他们这一拆为三,里面就是一个外交方面的技巧:我给你三份,那大概率和平保障乌克兰是愿意要的,经济重建也是他需要的。泽连斯基的算盘是:我不能公开反对特朗普,你看三份,我都同意了两份了,那一份不怪我,是对方要求太高做不到。
当然,关键的关键还是第一份里面的20点;20点里边关键的关键是乌克兰能否割让顿巴斯地区还没有被俄罗斯占领的领土。那么宏大一件事,最后就聚焦到这方面。泽连斯基的意思是:你看我给了你三份,同意了两份,说明我有诚意。
特朗普对此则表示:我已经没有耐心了,赶紧签约、赶紧实现和平,我还要拿明年的诺贝尔和平奖。甚至在美国的新版国家安全战略里边,也把俄乌这些问题放到次要的位置。美国认为那是别人的事,我花了3500亿美元,结果乌克兰丢了20%的领土,从投资的角度不合算。
如果站在商业的角度理解特朗普,我们能够理解;但如果站在国际政治的角度,你就会觉得美国这样到底对乌克兰是仁至义尽,还是说一开始是“小甜甜”,现在变成“牛夫人”,给放弃、抛弃?这是不同的观点,都有不同的一些指向。
具体到安全保障方面,乌克兰是吃过亏的。苏联解体以后,乌克兰独立,当时它手里有核武器。英美,包括当时俄罗斯,就和乌克兰一起签了一个《布达佩斯备忘录》,里面让乌克兰销毁核武器,其他国家提供安全保障。
结果几十年过去了,核武器是销毁了,乌克兰的安全也没得到保障,等于是乌克兰吃过亏。所以他在和俄罗斯开战以后,急切地想加入北约。
他说:我加入北约这事就放心了,俄罗斯再强再狠,也不敢直接和北约去打仗了。但是北约琢磨半天:我干嘛弄一个地雷、弄个炸弹搁自己这儿,现在看,乌克兰加入北约是没戏了。
那需要什么安全保障?他的前总司令扎卢日内在接受英国《每日邮报》的采访的时候,提出了三点怎么能够保障乌克兰的独立安全:
第一点,加入北约——显然这事不可能了。
第二点,西方国家在乌克兰部署军队——这事貌似也不太可能,因为普京的团队在和特朗普团队谈的时候特别明确:乌克兰不能出现外国的军队,谁到那儿我打谁,说特别明确。
第三点:在乌克兰部署核武器,或者乌克兰说“我要有核武器”,何至于沦落到今天?
其实核武器这个事也不太可能。美国把核武器部署在乌克兰,和俄罗斯这么充满危机地对峙?当年有古巴导弹危机,那是在美国后院;美国才不会说为了乌克兰去冒着和俄罗斯对抗、对峙,乃至陷入核战争的风险。
美国不会这么做,欧洲也没有实力和决心去这么做。所以扎卢日内提这三点,等于是镜花水月,想得很好,难以落实。
那么下一步,到底乌克兰获得什么安全保障?如果不加入北约,其他不能是空谈,具体的保障意义也并不那么大。
欧洲国家曾经想过派支援部队到前线监督停火,在那像维和部队一样把“俄乌”隔开。现在看,如果美国不参与,欧洲国家是做不到这样的,欧洲国家敢派军队去,俄罗斯就敢打。
因此,未来的和平停战,我们似乎可以看见:乌克兰的安全保障如果得不到,那么双方之间还可能再重启战争。这就是乌克兰所面对的真正的挑战——外力是靠不住的,要想保持自己独立自主,最终还得靠自己。
热门跟贴