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下面数据,为武汉市不同区域的企业和公司,上交中央和武汉市,以及本区留存的比例规定

区域

所得税留存比率

增值税留存比例

营业税留存比例

中央

本区

中央

本区

中央

本区

中心城区

60

20

20

75

12.5

12.5

50

50

新城区

60

8

32

75

5

20

20

80

开发区

60

40

75

25

100

数据看得很明白,武汉远城区(郊区、新城区,包含黄陂、新洲、东西湖、蔡甸、江夏和汉南)税收上交中央的比例和中心城区一样,但上交给武汉市的比例却相当之小,地方留存的比例更大

国家开发区,基本都上交给中央和市里面了,地方没有留存,所以国家开发区的建设就由武汉市一手负责

江岸等中心城区,可以保留一定的税收,负责本区区级工程的开发,中心城区的建设采用市级统筹,而黄陂等远城区,区级项目全部由本区承担,只有市级项目武汉市才会财政支持

黄陂前川夜景

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有关单位对此的解释如下:

  • 中心城区城市化成熟,基础设施和公共服务主要由市级统筹或市区共担,因此市级留存比例相对较高。

  • 远城区(郊区)地域广,承担着更重的“三农”发展、乡村建设、大规模基础设施建设等支出责任,需要更强的独立财政能力,因此获得了更高的税收留存比例

  • 中心城区经济发达,税源稳定且质量高(如金融、商贸等),是市级财力的主要贡献者。

  • 远城区处于快速发展阶段,需要更多留存资金用于产业培育、招商引资和城市建设,更高的留存比例提供了发展动力。

  • 开发区作为特殊的经济功能区,实行市级直管或高度倾斜的政策,收入主要归市级统筹,用于支持全市范围内的重点产业和战略项目建设

制度设计成这样的目的,是希望郊区能通过掌握更多的留存比例,自主决定本区的建设

但问题是,如果郊区实力雄厚,比如广州番禺这样的地方,财政收入高,自己留存比例高,确实对自己的发展有益(简单的算术,如果郊区财政收入200亿,留存比例高,自己可以保留150亿,那当然对本区的发展有好处)

但如果郊区实力一般,税收才80亿,就算留存比例很高,也只有50来亿可以使用,如果缺乏市里面的支持,其实更加不利

简单来说,就是如果本区很富裕发达,当然希望财政收入能自己做主(比如上海,如果上交中央再少一点,他们会建设得更好),但如果地区发展很一般,最好还是能找个大腿抱抱

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网友评论(网友个人看法,不代表本公众号观点):

远城区,希望能和中心城区一样,提高上交给武汉市的比例,降低本区自己留存的比例,这样以后,黄陂的市政建设将获得武汉市的支持,发展或许更加快速

郊区城市化地区,上缴的比例和中心城区一样,其建设也由市里统筹(即武汉绕城高速以内),至于农村地区,仍然维持现有的上缴比例,让郊区能自主决定农村地区的建设项目

对此,各位如何看呢,欢迎在文章后留言讨论

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主编:黄陂散人

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