今年四月,韩国外交部长赵兑烈在首尔一场政策研讨会上,直言亚洲国家都不想被迫在美国和中国之间挑一边,也不乐见两国竞争搞成谁赢谁输的死局。

现场有美国前官员在场,听着肯定不是滋味,因为它直接戳破了美国想拉盟友围堵中国的算盘。赵兑烈还说,韩国跟中国保持接触,其实也帮着美国稳大局。

韩国经济跟中国绑得紧,半导体出口六成靠中国市场,稀土进口一半也从中国来,要是真听美国的,工厂得停摆。

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美国早从四月初就开始动作。特朗普政府宣布对贸易伙伴加征关税,对中国34%,对韩国25%,基准10%,说是为了平衡贸易赤字。

紧接着,美国就要求韩国和日本这些盟友限制对华经贸合作,换取豁免。条款里要韩国多买美国农产品,把半导体和电池供应链从中国挪走。

韩国企业像三星和现代,供应链深度嵌入中国,西安工厂的闪存产能占大头,电动车投资也砸了重金。要是贸然调整,市场份额丢了,成本飙升,谁都扛不住。

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四月四日,中国直接出手,对七类中重稀土设出口许可制度,包括镝和铽这些关键元素。出口商得申请审批,审查技术细节。

四月二十二日,韩国企业收到中方通知,严禁向美国国防承包商卖含中国稀土的产品,不然就挨罚。因为每架F-35战机要用417公斤稀土,B-21轰炸机因为缺货,订单延误。

韩国半导体对华依赖不降反升,2023年多晶硅进口依赖度75.4%,锗和镓分别涨17.4%和20.5%。要是违规,不仅丢中国市场,还可能上不可靠实体清单。

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赵兑烈的表态在这种背景下,峨山全会是韩国智囊办的,主题围绕2025年国际格局。他强调韩美同盟是基础,但对华合作是国际责任,能防大国冲突升级。

这话术既安抚美国的安全顾虑,又给韩国产业留空间。韩国三星加速西安扩产到40%,现代在中国电动车市场追加50亿刀投资,韩华集团把永磁材料生产线从美国转欧洲。

韩国经济上靠中国,安全上依美国,双保险策略。日本也派团访华,带信谈共存共荣,越南和欧盟跟中国合作加码。

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进入五月,韩国企业启动内部审计,检查出口合同涉稀土条款。六月贸易数据显示,对华出口微降,但半导体仍主导。七月,美国军工报告短缺,组装线放缓。

八月,韩国总统主持内阁会,讨论平衡策略。九月,中国扩展稀土管制,新增五种元素,价格涨20%。

十月,美中高层谈判达成协议,中国暂停限令一年,换取降关税和恢复大豆采购。韩国企业对华贸易回暖,半导体出口恢复六成。

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韩国夹在两大国间求平衡,中美博弈暂缓,但韩国企业压力还在。十一月,中国商务部公告,一年延期部分稀土出口控制,保留杠杆。

美国想用关税逼选边,但盟友们算账后,选择不完全站队。韩国经济命脉在中国,安全伞在美国,这双轨路走得小心翼翼。

到十二月,中美贸易协议生效,中国暂停部分矿物出口禁令,包括稀土处理技术和锂电池材料。这让韩国芯片业缓和,股市小涨。

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参考资料:

1、韩外长表态:韩国对华接触也符合美国利益 观察者网 2025-04-24