路透社发布的欧洲对乌克兰和平计划的全文，并将其与《每日电讯报》发布的欧盟方案，以及网络“泄露”的美国28点提案进行了比较。
英国、德国和法国针对美国，提出的包含28项内容的和平计划，拟定了自己的提案。
继《每日电讯报》之后，路透社公布了该文件文本。
据该媒体报道，由英国、法国和德国等欧洲国家拟定的这份提案，以美国计划为基础，但随后逐点审视该计划，并提出了修改和删除建议。
和平协议文本如下：
1. 确认乌克兰主权。
2. 俄罗斯、乌克兰和北约将达成全面且无条件的互不侵犯协议。过去30年遗留的所有模糊问题都将得到解决。
（美国计划中的第3点已被删除。该计划草案内容为：“期望俄罗斯不入侵邻国，北约不进一步东扩”）。
4. 签署和平协议后，俄罗斯与北约将开展对话，解决所有安全问题，为缓和紧张局势创造条件，确保全球安全，扩大合作空间和未来经济机遇。
5. 乌克兰将获得可靠的安全保障。
6. 乌克兰武装部队在和平时期的兵力将限制在80万人以内。
（美国计划中提出兵力为60万人，且不论“和平时期”还是“非和平时期”均为此规模。《每日电讯报》公布的欧盟计划中未提及兵力限制）。
7. 乌克兰加入北约取决于北约成员国达成共识，而目前这一共识并不存在。
（美国计划曾建议乌克兰通过宪法形式确认放弃加入北约）。
8. 北约同意在和平时期不在乌克兰永久驻扎其指挥的军队。
（美国最初的提议是，全面放弃在乌克兰部署北约部队，无论和平时期还是战争时期）。
9. 北约战斗机将部署在波兰。
10. 美国提供（针对乌克兰安全）的保障，体现第五条精神。
a. 美国将因提供保障而获得补偿。
b. 若乌克兰入侵俄罗斯，将失去保障。
c. 若俄罗斯入侵乌克兰，除实施强有力的协同军事反击外，还将恢复所有全球制裁，取消对任何新占领土的承认以及本协议赋予的其他一切利益。
11. 乌克兰有权加入欧盟，在审议期间将获得短期优惠准入欧洲市场的待遇。
12. 为乌克兰提供可靠的全球重建一揽子计划，包括但不限于：
a. 创建乌克兰发展基金，用于投资快速增长的行业，包括技术、数据中心和人工智能领域的倡议。
b. 美国将与乌克兰合作，共同恢复、发展、升级改造和运营乌克兰的天然气基础设施，包括其管道和储气库。
c. 共同努力重建受战争影响的地区，以恢复、重建和升级改造城市和住宅区
г. 发展基础设施
e. 矿产和自然资源开采
f. 世界银行将制定专门的一揽子融资计划，以确保提供资金，加快推进这些工作。
13. 俄罗斯应逐步重新融入世界经济。
a. 放宽制裁将分阶段、逐个案例进行讨论和协商。
b. 美国将签署长期《经济合作协议》，以促进双方在能源、自然资源、基础设施、人工智能、数据中心、北极地区联合项目以及各种其他互利企业机会等领域的共同发展。
c. 俄罗斯将被邀请重新加入G8。
（在《电讯报》合并的欧盟文件中，没有这一条。）
14. 乌克兰将得到全面重建和财政补偿，特别是通过冻结的俄罗斯主权资产，直到俄罗斯赔偿乌克兰的损失为止。
15. 在美国、乌克兰、俄罗斯和欧洲国家的参与下，将成立一个安全联合工作组，以促进和确保本协议所有条款得到执行。
16. 俄罗斯将通过立法，制定不对欧洲和乌克兰发动攻击的政策。
17. 美国和俄罗斯同意延长核不扩散和核武器控制条约，包括《新削减战略武器条约》。
18. 乌克兰同意保持无核国家地位。
19. 扎波罗热核电站（ZAES）将在国际原子能机构（IAEA）的监督下重新启动，产生的电力将以50比50的比例公平分配给俄罗斯和乌克兰。
（《每日电讯报》称，根据欧盟计划，扎波罗热核电站将归乌克兰所有。）
20. 乌克兰将接受欧盟关于宗教宽容和保护语言少数群体的规定。显然，这涉及俄罗斯语的地位和俄罗斯教会的特权。
21. 领土。
乌克兰承诺不通过军事手段夺回其被占领的主权领土。领土交换谈判将从接触线开始。
（美国曾建议乌克兰将顿巴斯地区未被占领的部分交给莫斯科。还预计华盛顿将正式承认克里米亚为俄罗斯领土。）
22. 在就未来领土安排达成一致后，俄罗斯联邦和乌克兰均承诺不以武力改变这些安排。若违反此承诺，任何安全保障均不适用。
23. 俄罗斯不会阻碍乌克兰利用第聂伯河开展商业活动，并将就黑海粮食自由运输达成协议。
24. 将成立一个人道主义委员会，以解决悬而未决的问题：
a. 所有战俘和阵亡者遗体将按照“全部交换”原则进行交换。
b. 所有被拘留的平民和人质，包括儿童，都将被释放。
c. 将实施家庭团聚计划。
d. 将采取措施解决冲突受害者的苦难问题。
25. 乌克兰将在和平协议签署后尽快举行选举。
（欧盟文件中未规定明确期限，而美国要求在协议签署后“100天内”举行选举。《电讯报》的欧盟计划中根本没有选举这一条。）
26. 将采取措施解决冲突受害者的苦难问题。
（代替美国关于全面赦免冲突参与者的条款。）
27. 本协议具有法律约束力。其执行情况将由唐纳德·特朗普总统主持的和平理事会监督和保障。违反协议将受到制裁。
28. 所有各方就此备忘录达成一致后，双方撤至商定的起始执行协议地点后，停火将立即生效。停火条件，包括监测工作，将在美国的监督下由双方商定。
值得注意的是，美国国务卿鲁比奥表示，他未看到任何欧洲关于乌克兰的“对抗计划”。
此前，乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫表示，当前版本的美国“和平计划”正处于最后协调阶段，已反映大部分乌克兰的关键优先事项。
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