对于布鲁塞尔的官僚们来说，2025年的冬天，可能要比俄乌冲突爆发那年的还冷一些。
据英国《金融时报》报道，近期，一项原本被视为“世纪协议”的全球税务改革计划，在最后关头被按下了暂停键。
根据最新消息，中国联合捷克、爱沙尼亚和波兰等几个欧盟成员国，在一份关键文件上投了反对票，直接阻止了经合组织（OECD）发布关于全球最低税的最终细则。
表面上看，这是一场关于税率的技术性争吵。但隐藏在晦涩的财务术语之下的，其实是一场赤裸裸的大国博弈。
而在这场博弈中，欧盟正面临着一个极其尴尬且危险的处境。
如果不放下意识形态的架子，在这个问题上与中国保持某种程度的默契，那么欧洲的产业资本，恐怕就要被美国的特朗普政府，连皮带骨地吃干抹净了。
2021年，在全球135个国家的共同努力下，各国签了一份协议，旨在打击跨国公司的避税行为。
在这份协议中，最核心的一条条款，就是“全球最低税率”（Pillar Two）。
所谓全球最低税率，简单点说，就是不管你谷歌、苹果、亚马逊把利润转移到哪个避税天堂，至少都得交够15%的税。
这是一个旨在追求公平的理想主义产物，当时美国的拜登政府也是推手之一。
但时间快进到2025年，形势全变了。
在特朗普二度执政后，他对待多边协议的态度还是一如既往的简单粗暴，就是要求“美国优先”。
特朗普的逻辑相当霸道，他要求全世界都要执行最低税率，但这套规则不能约束美国企业。
今年早些时候，在G7的内部会议上，美国实际上已经通过外交施压，强行向其他西方列强索要了一项“豁免权”。
这项豁免权允许美国跨国巨头在一定期限内，即便不完全符合经合组织的标准，也能免受其他国家的补税惩罚。
如果其他国家敢对美国公司征收补税，那特朗普就威胁发动“报复性关税”。
在关税大棒的阴影下，G7里的其他国家，比如英、法、德、意，虽然心里苦，但也只能捏着鼻子认了，默许了给美国公司开了后门。
如果剧情按照这个脉络继续展开，那不过又是一个特朗普赢麻了的故事。
但实际情况并非如此。
因为中国在最后关头站了出来，说了一句：“且慢。”
《金融时报》在报道中提到，中方这一次的态度非常坚决：规则既然是大家一起定的，那就不能有例外。如果美国企业可以享受豁免，那为什么中国企业不行呢？如果中国享受不到和美国同等的待遇，那这个协议就没有继续推进的必要了。
更有意思的是，这次和中国统一战线的，有一些还是欧盟的成员国，比如波兰、捷克和爱沙尼亚。
这几个欧洲国家，平时在很多地缘政治问题上不仅紧跟美国，甚至可以说还是欧盟内部的铁杆亲美派。
但在税收问题上，它们却罕见地背刺了华盛顿，反而和北京站在了同一条战壕里。
为什么？
原因很简单，为了生存。
这几个欧洲国家之所以能吸引外资，很大程度上就靠它们灵活的税收优惠政策。
现在特朗普要求美国必须享有超然地位，这就等于没收了小国的最有竞争力的政策工具。
如果大家都公平执行，也就罢了，但现在的局面是：美国不仅寻求通过豁免权保留自己的税收优惠，同时还要强迫欧洲小国取消优惠。
这就不是全球税改了，这更像是一场针对全球各国，尤其是欧洲制造业和资本的定向收割。
欧盟现在的处境，真的到了悬崖边上。
过去几年，欧洲在很多战略问题上被意识形态绑架，宁愿牺牲经济利益也要配合美国的战略步调。
但在真金白银的税收和产业竞争力问题上，现实却给了欧洲人的胸口一记重重的闷拳。
如果按照G7之前妥协的剧本走，会出现什么情况？
欧洲做“好学生”，欧盟各国老老实实立法，严格执行15%的全球最低税，取消各类对企业的补贴和税收返还。
而美国则当“特权生”，美国利用豁免权，继续利用《通胀削减法案》等国内政策，通过变相的税收抵免，给美国企业不断输血，实际税负远低于15%。
一边是税务成本高昂、合规极其严格的欧洲；一边是可以拿着政府补贴、享受特权豁免的美国。
如果你是西门子、大众或者施耐德的高管，你说你会把新工厂建在哪里？
由此引发的结果是显而易见。跨国资本又不是慈善家，它们是会用脚投票的。
这就不仅仅是税收流失的问题了，整个欧洲的“去工业化”都将因此大大加速。
欧洲的老牌列强，比如德法，此时或许因为政治惯性还在犹豫，但那些对资本流动更敏感的欧盟小国，它们已经先想明白了。
如果此时不和中国联手，叫停这个双标的协议，那么长此以往，欧洲国家的竞争力势必将被彻底抽干。
有参与谈判的欧洲官员形容，现在的全球最低税协议，实际已经进了ICU。
有人看到了谈判桌上冒出的“灰烟”，意味着事情还有回旋余地。
也有人担心如果年底前谈不拢，整个协议就会彻底崩盘。
对于欧盟来说，相比达成一个不平等协议，或许崩盘还不算是最坏的结果。
现在的局势很微妙。美国国会山的共和党人早就放话了，如果经合组织的协议不能让美国满意，他们随时准备重启“报复性税收”，一种专门针对那些敢向美国公司征税的国家的惩罚机制。
面对这种流氓行径，欧盟只有两条路。
要么是继续绥靖，为了维持所谓的跨大西洋盟友关系，吞下这个苦果，看着自己的企业被美国吸血，看着欧洲进一步沦为美国的经济附庸。
要么是准备斗争，承认在这个具体议题上，欧盟的利益与中国高度一致。
人们常说，国际政治没有永远的朋友，只有永远的利益。
对于欧盟来说，至少这一次，布鲁塞尔没得选了。如果为了所谓的政治正确，在税收主权上对特朗普让步，那就不只是丢面子的问题，而是丢里子的问题。
中国已经亮出了底牌，现在，压力给到了欧洲这边。
时钟滴答，寒气逼人，这个冬天留给布鲁塞尔犹豫的时间，真的不多了。
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