当地时间12月10日,墨西哥国会突然通过了一项关税法案,对来自中国的商品大规模征税。
这个国家一向对华友好,还是中国在拉美地区最重要的贸易伙伴之一,却在年底这个敏感时间点选择“倒戈”。
墨西哥总统
那么这场突如其来的加税背后,藏着哪些不为人知的目的?
墨西哥对华加税
墨西哥这次加税的决定,绝不是一时冲动,实际上,早在2025年9月底,中国商务部就已察觉事态异常,依法对墨西哥启动贸易投资壁垒调查。
6个月的调查周期、可延长3个月的灵活安排,充分体现出中方的战略前瞻。
调查启动后不久,墨西哥政府便开始推进内部立法程序,直到12月10日,参众两院同时高票通过法案。
其中参议院76票赞成、5票反对、35票弃权,众议院281票赞成、24票反对、149票弃权,总计357票同意。
这个数字,不仅体现了墨方的决心,也让外界清楚看到他们已经“选边站队”。
法案规定,从2026年1月1日开始,对中印韩等亚洲未签署自贸协定的国家商品广泛征税。
汽车及零部件、纺织服装、钢铁、塑胶产品等都在征税范围内,关税税率普遍为35%,部分商品甚至达到50%。
那么墨西哥为何要这样做?恐怕背后压力来自美国,2026年正是《美墨加协定》的首次全面审查年。
特朗普多次在公开场合,指责中国通过墨西哥“绕道”进入美国市场,扬言如果墨西哥不配合,将对墨商品征收30%关税,甚至终止协定。
面对如此高压,墨西哥政府或许是不得不做出政治选择,如果真是这样,那么这项加税法案,很大程度上是墨方向美国“递交”的投名状,换取在其他领域的谈判筹码。
尤其是在移民政策、边境安全、产业链重构等方面,墨西哥明显希望通过“牺牲中国”来稳住美国。
同时,墨西哥内部也有政治考量,总统辛鲍姆所属的“国家复兴运动党”,在竞选期间承诺要保护本地中小企业。
这些企业普遍反映中国商品性价比过高,严重冲击本地市场份额,为了兑现承诺,政府不得不给出一个“强硬姿态”。
另外财政收入也可能是一大诱因,墨西哥财政部预计,新关税政策每年可带来37.6至40亿美元的额外收入,用于缓解财政赤字与贸易逆差。
在当前全球经济不确定性加剧的背景下,这笔钱对墨西哥政府来说无疑是一笔“及时雨”。
但问题是,加税并非只有利没有害,相反,加税是一种弊大于利的选择。
“伤敌一千,自损八百”
墨西哥的算盘看似精明,但实际上代价不小,中墨之间的经贸关系早已紧密交织,中国是墨西哥第二大贸易伙伴,仅次于美国。
2024年,中墨双边贸易额达1094.26亿美元,其中中国出口至墨西哥902.32亿美元,墨西哥出口至中国191.95亿美元。
墨西哥的制造业严重依赖中国供应链,从手机芯片、电动汽车零部件,到钢铁原材料、塑胶制品,大量关键中间品来自中国。
尤其是汽车工业,中国提供的零部件与设备,几乎贯穿整个生产流程,一旦对华加税,墨西哥企业的采购成本将大幅上升,最终推高产品价格,削弱出口竞争力。
而且一旦制造成本攀升,墨西哥在北美市场的“低成本优势”将被侵蚀,美国虽然表面上希望墨西哥限制中国商品,但真正会为墨西哥制造业提供替代品的国家并不多。
结果可能是,墨西哥既得罪了中国,又无法真正取悦美国。
墨西哥政府虽然豁免了约300种商品,但大多数关键品类仍在征税清单之中,豁免品主要集中在农业及民生消费品领域,并未覆盖电子、机械、基础工业等“命脉级”领域。
更值得关注的是,墨西哥国内的反对声音,许多中小企业对新政表示担忧,认为政府为了政治目的牺牲了市场和利润。
墨西哥的营商环境也因此面临动荡,原本计划在墨投资设厂的多家中国新能源企业,正在重新评估投资风险。
更不用说,中方可能采取的反制措施,也将对墨西哥造成直接冲击,一旦中国限制墨西哥优势商品的进口,墨西哥将面临出口萎缩的压力。
那么墨西哥政府真的做好了承担代价的准备吗?
中方应对沉稳有力
墨西哥的动作虽突然,但中方早有准备,面对加税决议,中国外交部第一时间表态,点名不得损害中国正当利益。
中国商务部则紧随其后,重申中方此前已依法启动贸易投资壁垒调查,并表示将密切关注墨方后续动向。
一旦墨西哥正式落地加税政策,中方将采取一切必要的反制手段,包括对等加税、限制墨企市场准入、WTO申诉等措施。
尽管如此,中方依然保持理性与克制,并未立即宣布全面反制,而是留有回旋余地,中方清楚,墨西哥此举并非全体民意,而是特定政治环境下的被动选择。
更为关键的是,中国正在加快全球供应链重构,强化以亚欧大陆为核心的“全球化-1”战略,通过加强与中亚、东南亚、非洲及欧洲国家的合作,中国正逐步减少对单一市场的依赖,构建多元化出口通道。
即便拉美市场受阻,中国也有能力快速调整战略路径,这正是中国在全球供应链中具备强大韧性的体现。
与此同时,美国正在推动“北美堡垒计划”,企图打造一个封闭的区域性产业链体系,把墨西哥和加拿大牢牢绑定在美国主导的经济圈中。
墨西哥此时“选边站”,看似短期得利,实则长远受限。
中方的理性和沉稳,不仅展现出对局势的精准判断,也为未来中墨关系留下一线转圜空间,中国不会轻易关闭合作大门,但也不会容忍不公平对待。
结语
墨西哥在2025年年底的“倒戈”让人意外,却也在预料之中,中国展现出沉稳与战略远见,积极应对、不予情绪化反应。
墨西哥或许一时得利,但长远来看,失去中国这样的全球合作伙伴,代价恐怕更沉重。
信息来源:
2025-12-11 16:08·观察者网 墨西哥将对中国等国加征关税,外交部回应
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