当地时间12月12日，俄罗斯中央银行抛出重磅消息：已正式向莫斯科仲裁法院提起诉讼，控告总部位于布鲁塞尔的欧洲清算银行Euroclear。
这家清算机构掌控着俄罗斯在欧洲的大部分冻结资产。
此次诉讼直指资产管控权争议，也让欧盟拟用俄冻结资产援乌的计划再添变数。
俄央行明确表示，诉讼核心诉求是追回损失。
由于被禁止管理和处置存放在欧洲清算银行Euroclear基金与证券，俄方权益已遭受实质损害。
不过，鉴于诉讼在莫斯科提起，国际司法管辖权的复杂性让最终结果充满不确定性，外界普遍认为俄方顺利执行的难度较大。
这起诉讼的背后，是一笔规模庞大的冻结资产纠纷。
欧盟委员会估算，目前存放在欧洲的俄罗斯冻结资产价值达2100亿欧元。
而欧洲清算银行Euroclear就持有其中约1930亿欧元，占比超九成，这也让该机构成为双方博弈的核心焦点。
在另一份声明中，俄方态度强硬，直接谴责欧盟计划“非法且违反国际法”。
明确指出其违背了“资产主权豁免原则”，将这场经济纠纷上升到国际法层面。
回溯根源，这些资产的冻结始于俄乌冲突全面升级后，欧盟对俄罗斯实施了一系列制裁，冻结了其在27个成员国的资产。
按照规定，这些制裁需每六个月更新一次，且必须获得所有成员国批准才能生效。
而近期欧盟正推动一项重大调整，试图启动书面程序长期冻结这些资产，为援乌计划铺路。
下周的欧盟峰会上，领导人将重点讨论是否动用这些资产中的数百亿欧元，以抵押品形式向基辅提供巨额贷款，填补乌克兰的军事和经济缺口。
欧盟委员会主席冯德莱恩此前提出的“赔偿贷款”机制，核心就是以俄冻结资产作担保，拟向乌提供约1400亿欧元贷款。
但这一史无前例的计划从一开始就阻力重重。
欧洲中央银行早已明确警告，若欧盟表现出攫取他国资金的意愿，将严重削弱市场对欧元的信心。
国际律师分析指出，这种操作还可能违反《欧洲央行法》，相当于让央行承担政治决策的信用风险，违背其独立精神。
成员国之间的分歧更是让计划举步维艰。
资产主要托管地比利时的态度尤为关键，首相德韦弗明确拒绝批准该计划，担忧此举会招致俄罗斯报复，损害比利时自身利益。
比利时副首相近期也强调，在流动性机制、风险分担等核心问题解决前，不会做出轻率妥协。
面对俄方的诉讼，欧洲清算银行Euroclear选择沉默，拒绝就此事置评。
目前，俄央行的起诉让本就陷入两难的欧盟援乌资产计划雪上加霜，后续如何平衡援乌需求与法律风险、金融稳定，成为欧盟亟待解决的难题。
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