2025年12月10日至11日，中央经济工作会议顺利召开，作为每年经济领域的重要会议，它主要围绕当下经济形势，对来年的工作进行部署。在2024年12月12日的中央经济工作会议上，明确提出2025年养老金会继续增长，基本养老金和基础养老金都会双向提升。那2025年中央经济工作会议有没有提及2026年养老金上调呢？仔细研读会议内容，并没有明确说会增长，不过从民生工作和养老政策方面来看，2026年对养老领域依旧会保持积极态度。

这次中央经济工作会议提出了八项重点任务，把“坚持内需主导，建设强大国内市场”放在首位。坚持内需主导，意味着明年国内经济市场大概率会采取更宽松的货币政策，通过扩大内需来促进经济发展，而扩大内需的关键在于提振消费。

想让老百姓消费，主要有两个办法。一是开展提振消费行动，明年各种省补、国补、厂补活动可能会继续，而且不仅要开展活动，还得让大家敢消费、愿意消费、有钱消费。这就引出了第二个办法——提高收入。对于退休人员来说，他们不像在职职工有工作就有收入，主要经济来源就是每月领取的养老金。我国有3亿多退休人员，要提振他们的消费信心，2026年继续提高养老金就成了必然趋势。

养老金分为基本养老金和基础养老金。对于基础养老金，“十五五”规划明确表示会逐步提高城乡居民基础养老金。2025年全国最低标准已经提高了20元，各地还结合实际情况进行了上调，所以基础养老金增长趋势很明显，城乡居民可以放宽心。

城镇职工基本养老金从2005年开始增长，到2025年已经连续增长21年了，那2026年还会继续涨吗？从“十五五”规划以民生为本，以及中央经济工作会议扩大内需的重要任务来看，虽然没有直接说增长，但以民生为导向、以扩大内需促发展，城镇职工2026年养老金继续上涨的可能性很大。不过，从2025年养老金全国整体涨幅2%能看出，即便继续增长，涨幅可能也会比较温和，小幅调整的概率更大。而且养老金增长主要参考在职职工工资标准和物价增长水平，2025年物价增长和上一年差不多，所以就算增长，幅度也不会太大。

另外，2025年养老金调整向中低收入群体倾斜，按照政策一贯性，2026年大概率还会这么做。“十五五”规划目标是实现全体人民共同富裕，在部分人已经富起来的情况下，2026年可能会更关注中低收入群体，属于这个群体的退休人员或许能在调整中比以往更受益。