国民党籍“立委”陈玉珍等人提案修法推动助理费除罪化,修法重点包括,“立委”每人得置助理若干人,由委员聘用。助理健康检查费用、文康活动费用及依劳动基准法等规定应由雇主负担的相关费用,由“立院”编列一定数额预算补助。补助费用由“立院”拨予“立委”统筹运用,免检据核销等,成为近日台立法机构蓝绿政治攻防的焦点。台湾民众党主席、党团总召黄国昌虽未表态力挺蓝军的修法,但昨日透过质询,点出过去绿营在“公务机要费”除罪化修法程序强渡关山,对比今日助理费除罪化争议,批评民进党同为“除罪化”态度双标。

台立法机构司法及法制委员会昨日由民进党召委庄瑞雄排案,邀请相关部会就“八百万助理费变成小金库,'立院'组织法恐成自肥法案?”进行专题报告并备询,及审查委员许智杰等23人拟具“立院公费助理任用法草案”。

黄国昌质询时先回顾说,透过法律修法为个案解套或免除刑事责任,在台湾“宪政”史上最有名的是2013年5月31日“会计法”修正,那次修正在院会没有经过任何讨论,四个党团党鞭在议场后方小会议签了协商结论,通过后引发轩然大波,导致当时的马英九、民进党主席苏贞昌出面道歉,行政部门负责人江宜桦也提出覆议,在不邀请“阁揆”报告下直接通过覆议推翻原决议。

他提到,这次有关于“立院”助理费法制化,开始出现制度化是否在帮个案解套质疑,当然有讨论必要,“公费公用”是没有办法退的底线。如果跟自己职权相关,在下一届才适用是“宪政”上合宜作为。

但黄国昌质疑,自己在2020年离开“立院”,最关心的是“公务机要费”除罪化,当时眼睁睁看着“立院”2022年为个案修法,如今台法务部门报告写得掷地有声,当时却是噤若寒蝉。

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民众党主席黄国昌。(台媒)

黄国昌举例说,2022年法务部门在“公务机要费”除罪化的书面报告写着“对于”公务机要费“将来是否修法除罪化,本部尊重主管机关及大院职权”。这和法务部门在今天书面文字所表达态度在“除罪化”意见的完全不一致。

法务部门法制司长洪家原对此则回应说,基于各部会分工,尊重主管机关、“立院”的行使,这态度没有改变,但针对此事应认真探究在法评价上的意义、意涵。

黄国昌怒批,“公务机要费”除罪化从立法到讨论一片空白,从委员会到党团协商,再到院会没有讨论,不是说“没有讨论没有民主?”还是只要特定案件,只要符合民进党的,就不用讨论呢?

根据台媒报道,台立法机构助理工会昨日上午拜会蓝委陈玉珍,双方在“立院”红楼201会议室闭门沟通,而院长韩国瑜也到场向双方致意。

双方在历时近1小时的沟通后,双方达成3点共识,公费助理相关费用按现有制度不变、加速优化公费助理制度法制化、提案审查时陈玉珍愿协助整合助理工会所提修法版本。

来源:综合两岸媒体报道,本文由“郭茂辰海峡传真”公众号编辑整理。