美委局势升级之际,七国公开声援委内瑞拉,马杜罗拒绝对美国投降。那么,特朗普真的会对委内瑞拉动武吗?而获得七国支持的马杜罗,又能否挺过这次危机?
当地时间12月11日,美国再次对委内瑞拉挥起制裁大棒。据报道,这次被制裁的对象包括马杜罗妻子的3个侄子,以及6艘油轮。就此前一天,美军还在加勒比海域扣押了一艘满载委内瑞拉原油的超大型油轮,并声称要把油轮拖回美国港口,没收船上的石油。
面对美国强取豪夺,马杜罗也没有让步的意思。当地时间11日,他怒斥美国称,这是海盗行为,并强调委内瑞拉不会因此退缩。实际上,美国这番强抢石油的戏码也激起了众怒。就在美军扣押油轮不久后,古巴、尼加拉瓜、哥伦比亚、巴西先后表态,明确反对美国的做法,认为这是对地区稳定的威胁。
卡塔尔媒体也公开发声,对美国以“缉毒”为名行能源掠夺之实提出质疑。而俄罗斯总统普京已经与马杜罗进行了通话,重申支持委内瑞拉维护国家主权。此外,伊朗方面则向委内瑞拉给出了“无条件支持”的表态。
虽然这七个国家,立场各不相同,政治制度也差异巨大,甚至彼此之间也相隔甚远,但在这一点上的态度却出奇一致:都反对美国动用军事手段和单边制裁,推行胁迫政治。自九月以来,美国就打着“禁毒”的名义,在加勒比海部署重兵,其中还包括“福特”号航空母舰。
11月底,特朗普在对美军人员的电视连线讲话中称,将“很快”在陆地上展开行动,阻止委内瑞拉所谓“毒品贩运者”。当地时间12月9日,两架美国F-18战机进入委内瑞拉领空,停留了至少40分钟。可以说,美国已经做好了对委内瑞拉动武的准备。
那么,特朗普为何迟迟不动手呢?原因也很现实,首先,美国并未为对委内瑞拉的战争做好政治准备。对于特朗普在加勒比海地区的军事行动,美国内部也是争议不断,无论是民主党,还是共和党内部,都有人公开反对。
其次,委内瑞拉不是一个可以轻松速胜的目标。委内瑞拉军队规模不小,社会控制能力依然存在,更重要的是,它背后有现实的外部支持网络,例如俄罗斯和伊朗,在这种牵制下,美国当然不想在加勒比地区制造一个外溢风险极高的高烈度冲突。
最后,美国目前的策略更像是“卡脖子”,而不是“正面开火”。例如扣押油轮、制裁船只、制造寒蝉效应,目的很明确,就是要切断委内瑞拉石油外运通道。毕竟石油是委内瑞拉经济的命脉,占出口收入的大头,只要油卖不出去,财政就会出问题,国内压力自然会上升。在美方的算盘里,这是成本最低、风险相对可控的一种方式。
说白了,美国现在打的是经济消耗战,而不是军事决战。所以马杜罗才公开表示,委内瑞拉不会退缩,不会向美国屈服。但不可否认,委内瑞拉的处境并不轻松,长期制裁已让经济元气大伤。,石油出口受限,对财政冲击极大。如果美国持续在国际水域扣押油轮,甚至形成事实上的海上封锁,委内瑞拉短期内必然承受压力。
实际上,马杜罗并不是第一次面对这种压力,经历过政变威胁、内乱、极端制裁,政权依然存续。这说明其对国内社会的控制力和动员能力仍然存在。通过粮食补贴、能源分配等手段,政府仍能维持基本稳定。总而言之,特朗普还没下令对委内瑞拉开战,是顾虑太多,他想用压力逼马杜罗下台。而七国公开声援马杜罗,也说明委内瑞拉不是孤立无援。因此,马杜罗拒绝投降并非一时情绪,而是基于现实判断作出的选择。
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