12月11日,河内召开了一场,看上去只是一次例行外交活动,但就在这段时间里,越南却做了一件分量不轻的事——一艘越南军舰低调进入台湾海峡航行。

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表面看,这是一次普通的海上行动,没有高调宣示,更没有刻意渲染;但放在当下的时间节点,它的政治意味却非常清晰。

当时,国际舆论的注意力几乎都集中在中日围绕高市早苗涉台言论的激烈对抗上,台海本身已处在高度敏感状态。

越南选择在这个时候“插一脚”,显然不是巧合,如果把背景拉开来看,就更能看出问题所在。

在此之前,已有8个国家、12艘军舰以“自由航行”为名通过台海,其中清一色是西方国家的舰艇,目的是配合美国主导的“印太战略”。

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越南的不同之处在于,它是唯一的东南亚国家,也是唯一一个在地理和现实层面都与中国高度相连的“近邻”。

正因如此,它的出现才格外刺眼。一个长期强调“不选边站”、反复强调与中国保持稳定关系的国家,为什么要在中日关系紧绷、台海高度敏感的时刻,主动触碰这条红线?

越南方面的回应看似冷静而专业。面对质询,外交系统迅速搬出《联合国海洋法公约》,强调“航行自由”和“合法通行权”。

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这套说法表面上是在为越南军舰的行动进行法律辩护,实际上却在更大范围内起到了“背书”作用——等于从区域内部,为美英等西方国家此前的穿越行动补上了一层“邻国认证”。

这种姿态,对华盛顿和伦敦来说,价值远超过一次普通航行,它意味着,“自由航行”不再只是西方自说自话,而是开始被地区国家公开认同。

几乎就在军事动作同步推进的同时,越南把目光转向了另一张更重的牌——稀土资源。

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越南地底埋着约3.5万吨稀土资源,全球排名第六,在当下这个科技竞争高度激烈、产业链高度政治化的时代,稀土早已不是普通矿产,而是能直接影响军工、新能源、高端制造的战略资源。

越南显然意识到,这可能是它在中美博弈之间抬高自身身价的一次机会,为此,河内开始推动一项“地质与矿产修正法案”。

该法案的核心内容只有几条,但指向非常明确:稀土被正式列为国家战略资源,禁止原矿出口;时间表锁定在2026年1月,届时,未经政府批准的私营开采和加工项目将被全面叫停。

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这意味着,越南希望把稀土牢牢攥在国家手里,通过“控源头”的方式,进入全球重塑供应链的关键环节。

这一步棋,并不是拍脑袋决定的,越南显然看清了美国的焦虑。特朗普政府时期开始,美国就四处寻找中国稀土的替代来源。

从乌克兰,到中亚五国,再到拉拢韩国、利用政策空窗期补短板,美国的急切几乎写在脸上。

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越南判断,现在正是西方最需要“备选方案”的时刻,如果自己能站出来,不仅可以在经济上获得投资、订单和技术支持,还可能在地缘政治上换取更大的安全与外交红利。

但问题在于,越南想得很远,却未必算得够深,稀土不是石油,更不是铁矿,真正的价值不在“有多少”,而在“能不能用”。

从矿石开采,到分离、提纯,再到下游磁材和高端制造,这是一条技术密集、资本密集、时间密集的产业链。

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越南目前掌握的,只是最上游、附加值最低的一环,它想借助稀土进入核心博弈区,却也面临着一个残酷的现实是,越南并不具备与其稀土储量相匹配的加工和冶炼能力。

在全球稀土产业链中,真正掌握核心技术、完整体系和规模化能力的国家屈指可数,而那个被越南军舰“碰触敏感线”的邻国,正是靠几十年的持续投入,才建立起从采矿到终端制造的全链条优势。

美国多年来试图摆脱依赖,却始终进展缓慢,根本原因也在这里:这不是靠资本就能速成的产业。

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这就形成了一个非常尴尬的局面,一方面,越南在军事和安全层面不断向美日靠拢:接见美国第七舰队、参与联合军演、与日本防卫高层频繁互动,试图融入美日主导的安全圈。

另一方面,它又希望在未来的稀土深加工领域,获得来自地区的技术、市场甚至协作支持,这种逻辑本身就是冲突的,产业链不是慈善项目,更不可能在政治对立中“自然外溢”。

风险还不止于此。越南此前在关税和贸易政策上对美国的妥协,已经让自身卷入转口贸易的灰色地带,一旦形势变化,很容易被反噬。

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如果稀土无法完成深加工升级,只能堆在国内,那所谓的“战略资源”,最终可能只是堆积如山的原矿,既换不来话语权,也换不来安全保障。

说到底,那艘穿越海峡的军舰,象征的是越南试图在大国之间走一条“精算路线”:既向西方示好,又不想彻底断掉与邻国的产业关联。

但在现实世界里,这样的空间正在迅速收缩,大国博弈从不提供“既要又要”的安全选项,入场是要付成本的。

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