2025年12月12日。宁夏本地官方媒体指尖新闻发布新闻稿

在新闻稿里，指尖新闻简要透露了郭柏春的两宗罪名分别是

挪用资金罪和滥用职权罪

其中，关于滥用职权罪是这么写的

在涉及滥用职权方面，据了解郭柏春为了收购一家知名从美国退市的游戏公司，曾经动用公权对竞争对手进行刑事立案，甚至安排身边工作人员对竞争对手编造合同诈骗的举报材料，在2017年至2018年，有关方面对被打压的竞争对手做出撤案处理，而曾经参与打压竞争对手的多名公职人员在今年4月以涉嫌徇私枉法罪被提起公诉。 西部时报，公众号：西部时报

两天后，有自媒体发表文章进一步披露了郭柏春滥用职权罪的具体内容

我一个朋友看过文章后，断言：这篇文章的主要内容应该就是来自于办案材料，而且文章作者应该是仔细完整读过检察院的起诉书。

文章里也没有避讳这一点，文章里多次写到：

“司法材料显示.........”

还没开庭，有什么人能够接触到司法材料呢？

对照这篇文章，还有郭柏春家属以及郭柏春律师的文章。

我还是可以说，这是一个极其少见的机会，作为普通群众，我们可以从正反两个方面来仔细端详这个案件和这个人。

更何况，这篇文章也揭开了一个谜：

在争夺盛大游戏的最关键时刻，为什么中银绒业实际控制人马生国突然被宁夏警方立案调查？而马生国和宁夏政府应该是盟友才对

综合前述文章内容和外部信息，我重新按时间线梳理了披露的事件：

这个郭柏春作为操盘手，深度介入中绒集团、盛大游戏的利益纠葛故事。

2014年的时候，郭柏春在银川担任副市长，分管金融、科技，作为城市发展战略，郭柏春想要在银川发展游戏产业，打造“电竞之都”。

  • 2014年1月，盛大游戏宣布将从美国退市，回归A股的私有化计划，点燃了资本热情，中绒集团（中银绒业母公司）和浙江华通集团入局，开始争夺盛大游戏借壳回A的主导权。

  • 2014年8月，中绒集团为了支付盛大游戏保证金，向银川市委市政府申请了3亿元借款，郭柏春被指派协调此事，最终借款顺利批复。

  • 2014年10月，在银川市政府牵头之下，世界电子竞技大赛（WCA）永久落户银川，银川市着力打造“电竞之都”，此时的银川更加希望引入盛大游戏，形成电竞产业链协同。

  • 2014年11月，陈天桥辞去盛大游戏董事长，并出售全部盛大游戏股份，这些股份一半给了中绒集团极其关联方、另一半给了亿利盛达（盛大游戏管理层持股平台），其中中绒集团获约47.92%股权和对应的投票权，亿利盛达获约9%股权及34.38%投票权（B类股）。

  • 2015年2月，中绒集团牵头成立宁夏中绒圣达等5家合伙企业参与盛大游戏私有化，副市长郭柏春亲自介绍投资者入局。并且，郭柏春作为副市长兼任了中绒集团的党委书记，——绝对的破例行为。这个破例行为大概也是为中绒集团站台，增强投资者入股的信心。

  • 2015年3月，中绒集团实控人马生国与华通集团实控人王佶签订私有化财团的协议，这个协议里包含盛大游戏资产置入华通集团的选择性条款。（所谓选择性条款，就是不能排除华通集团的意思），这个条款当时没人注意，但最终成为整个大局的胜负手。

  • 2015年4月，中绒集团主导的私有化财团（包含中绒集团主导的五家合伙基金、外部资本、世纪华通等）完成盛大游戏的私有化和退市流程，此时，中绒集团和管理层合作，实际控制了盛大游戏。

    此时中绒集团主导权确立，但上市公司中银绒业涉嫌信息披露违法被证监会立案，借壳中银绒业受阻。

  • 2015年6月，华通集团（世纪华通）通过收购东方证券、海通证券等外部投资者持有的股权，间接持有盛大游戏43%股权，但是投票权依然处于弱势。

    由于盛大游戏借壳中银绒业受阻，世纪华通此时正式杀入盛大游戏争夺战，并且来势汹汹，势在必得。

  • 2015年12月，中绒圣达等合伙企业计划召开投资人大会，利用B类股超级投票权强制收购华通集团所持股份。此时，中绒集团和世纪华通持股相当，但是中融集团持有B类股占据绝对的投票权优势。

    这时，前面的中绒集团和华通集团合约里的选择权条款突然成了最大阻碍，华通集团在香港诉讼，强制收购股份事项被香港法院禁令叫停。

    中绒集团此时距离成功仅差一步。

  • 2016年3月，关键时刻，中绒方面的投资人又突然内部反水。郭柏春站台的私募基金投资人之一的上海颢德实控人张如冰起诉中绒集团超募问题，诉至上海浦东新区人民法院：

    案由：上海颢德原本约为21.45亿元的份额，经中绒集团“调整”后，仅剩4.78亿元。 ；

    此时面对双重的挫折，操盘人副市长郭柏春开始反击。

  • 郭柏春的反击如下

    一方面，他直接指令银川市公安局，对上海诉讼的原告张如冰违法刑事立案，同时对张如冰、王佶等5名相关人员采取技术侦查措施，并对张如冰实施边控，从人身自由层面限制对手的维权行动
    另一方面，他精心策划了一场“自导自演”的闹剧——安排秘书徐德伟编造马生国涉嫌合同诈骗罪的举报材料，再指使银川市公安局对马生国立案侦查，试图利用“先刑后民”的司法原则，强行争夺案件管辖权，让上海浦东新区人民法院的民事案件陷入停滞。

  • 2016年4月，双方胶着博弈之际，中绒集团这边再受重创，原本是盟友的管理层持股平台突然倒戈。

    管理层持股平台宁夏亿利达实控人张蓥锋将所持有的盛大游戏9%股份及34.38%投票权转让给世纪华通一方控制的公司。

至此，中绒集团这边全面落败，股权和投票权双双落后于世纪华通。

失败已经是不可避免

  • 2016年8月之后，根据文章所说，郭柏春显示对盛大游戏管理层代表张蓥锋的公司蓝沙信息技术有限公司立案，同时也对盛大游戏合作方另一家公司立案调查，在这些调查中多人被羁押限制自由。

    重庆小闲信誉重创，经济损失超千万元；警方扣押140余台服务器，企业瘫痪。

  • 2017年1月，无可奈何的中绒集团最终放弃了盛大游戏，将所有股份转让给世纪华通，最终与盛大游戏byebye。

  • 2017年2月之后，银川市公安局对马生国涉嫌合同诈骗、张如冰涉嫌诈骗、上海蓝沙涉嫌侵犯著作权案作出撤案处理。

如果按这条时间线事件来说的话，郭柏春确实深谙法律游戏规则，出手果断并且执着。在中绒集团处于不利状态下，郭柏春确实动用了公权力介入民事纠纷。

确有滥用职权之嫌。

但是我一个朋友说：

郭柏春一个挂职副市长，连市委常委都不是，公示职级也仅仅只是副厅。

副厅级的郭柏春具备直接指使省会市级公安局办案的职权么？

我也不是很清楚这个问题的答案，你知道么？