1983年，天津市人大常委会根据市长李瑞环的建议，为更好地接受市人大代表的监督，广泛听取代表的批评、建议，决定每年邀请部分市人大代表举行座谈会。
李瑞环还专门提出：座谈会要充分发扬民主，鼓励代表们对市政府工作提出尖锐批评。为反映代表的主人翁地位， 座位安排代表们在上首，市长、副市长及市政府组成人员在下首。
经过精心研究、准备，1985年11月27日早上9点，天津市人大代表座谈会正式召开了，共有40多位人大代表对市政府的工作提出了意见。
当十香斋小吃部的经理王富和发言时，他说：“现在，压在我们头上还有三座‘大山’。”他的发言真是一语惊四座，一下子吸引了全场人的目光。
李瑞环问道：“哪三座山？”。
王富和气愤地说：“第一座是粮食局。他们不充分供应我们细粮，你得求着他们，就必须‘见亮’。”
李瑞环又问：“什么叫‘见亮’？”
“就是要‘大团结’。”
“‘大团结’是什么意思？”
“10元一张的人民币。最令人可气的是他们给我们送粮食，不早不晚，偏偏赶在饭口上，七八个大小伙子一顿饭就是40元，这笔钱从哪里开支啊！”
李瑞环听后大怒：“粮食局来人了吗？”粮食局长马上站了起来，李瑞环问他：“有没有这种事？”
粮食局长期期艾艾地回答：“我回去一定认真查！”
李瑞环说：“要把40元饭钱统统送还人家，还要用这个典型事例教育全局职工，这类事肯定不少！”
此时市人大代表、特级教师杜蕴珍也站起来说：“市政府拨给教师68000平方米宿舍，明确宣布只给教师，不许任何人以任何理由中间揩油。可是，分给教师的却是五、一、六。”
李瑞环问道：“什么是五一六？”
“五楼、一楼、六楼。”
李瑞环又问：“二、三、四楼哪里去了？”会场却一片沉默。
李瑞环又让教育局长回答这个问题，教育局长支支吾吾地说：“房子是调整了一下。”其实大家都知道，教育局在给教师分房时，有些人揩了油。
李瑞环严厉地说：“回去要认真查处！”
这时归侨代表李晓发言说：“现在到医院探视病人，要交两元钱的押金，这太不合理了。”
李瑞环便让卫生局副局长解释，卫生局副局长承认有这回事。李瑞环当即拍板：“回去立即取消！”
发言一个接着一个，上午没谈完，下午接着开，许多代表眼看轮不到自己发言，便写了书面意见。会议一直开到下午5点多钟，最后李瑞环作总结说：“听了你们的发言，使我很受教育。我希望代表们行使自己的权利，看到问题就找局长、区长，找政府，各单位的领导要查清问题，严肃处理。会后，政府要组织有关部门，在更大范围内听取你们的意见，然后把有关局集中在一起研究，作一个专题回答。”
此次座谈会全程进行了电视直播，天津市民看了以后，莫不欢欣鼓舞。此后，天津每年一次的代表座谈会开得更加认真，市政府组成人员除了在人代会期间听取代表们的批评建议外，又增加了一个与代表沟通的渠道。各区、县人大常委会和政府也纷纷照此办理，天津市在扩大民主、加强对政府的监督方面迈进了一步。
后来全国人大高度评价了天津市的这一创举，并在许多会议、刊物上作了介绍，许多兄弟省市人大也主动学习天津这一经验。
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