12月15日，扬州市相关部门召开发布会，宣布《扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区保护条例》将于2026年2月1日起施行。
《扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区保护条例》共六章四十六条，以“科学规划、统一管理、严格保护、绿色发展、永续利用”为基本原则，立足蜀冈-瘦西湖风景名胜区的资源禀赋与地域特色，构建起系统性保护体系。
核心特色集中体现在四个方面。
系统化分区分级管控。将核心保护区与外围保护区、协调控制区、视觉保护区纳入统一调整，建立梯度化保护制度。为了守护扬州人引以为傲的“二十年不变天际线”，条例将上世纪80年代以来一以贯之的管控经验固化为法规制度，明确天际线保护范围、规划审批要求及升放气球视觉校验措施，守护城中古典园林的视觉纯粹性。
精细化自然人文传承。针对瘦西湖、蜀冈、唐子城、宋夹城、绿杨村五大景区特色制定差异化策略，聚焦水体水系、空气质量、文化遗产保护建立系统制度。作为扬州文化的源流与景区灵魂，水环境保护被重点关注，条例从水系保护、水质改善、水位调控、雨污分流等方面明确要求，确保清水活水长流。
协同化绿色创新发展。坚持保护与发展并重，规范旅游服务管理，鼓励发展以文旅休闲为特色，智慧科创、人工智能、现代金融为主导的现代产业，对无人驾驶、低空飞行等新业态作出前瞻性规定，推动“文旅流量”转化为“发展增量”。
一体化权责明确机制。明确市政府统筹职责与景区管委会统一管理职能，建立跨区域、跨部门协调配合机制，鼓励社会力量通过捐赠、志愿服务等方式参与保护，同时细化违法建设、违规用火等行为的法律责任，构建政府主导、部门协同、社会参与的多元治理格局。
为确保《条例》落地生根，扬州市人大常委会将强化监督保障：通过专题报道、学习培训、普法教育等多种形式广泛宣传，营造全民参与保护的良好氛围；综合运用执法检查、专题调研、视察等方式跟踪实施情况，督办相关议案建议，回应社会关切；按照规定在法规施行满两年后听取专项报告，全面评估执行效果并提出优化建议。
蜀冈-瘦西湖风景名胜区作为国家级风景名胜区，汇聚了瘦西湖公园、大明寺、宋夹城等数十余处文博景点，是扬州的生态“大氧吧”与城市形象标志。发布会呼吁，全社会共同守护这份珍贵的历史文化遗产，媒体讲好保护故事，市民游客自觉遵守法规，让千年文脉与湖山胜景在法治护航下永续传承，为扬州建设国际文化旅游名城注入持久动力。
江苏广电总台扬州中心站记者|王泽坤 徐圆明
通讯员｜王彬彬 翟学龙
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