40年发展长风破浪，“十五五”规划向新突围。12月12日，2025大湾区农产品交易会暨土特产精品博览会系列活动之中国农产品批发市场行业发展40年大会（以下简称“大会”），在广州广交会展馆举行。中国国际投资促进会会长、第十三届全国政协经济委员会副主任、商务部原副部长房爱卿，国际标准化组织（ISO）原主席、中华全国工商业联合会标准化工作委员会主任张晓刚和全国城市农贸中心联合会高级顾问、农业部农村经济研究中心研究员、原国务院参事刘志仁等行业“大咖”齐聚一堂，回顾总结中国农批行业40年发展的光辉历程和宝贵经验，分析新时期发展形势和新动向，探讨农批行业培育新质生产力的路径与方略，为中国农批行业擘画高质量发展新蓝图。
全国城市农贸中心联合会会长、世界批发市场联合会理事会理事、世界批发市场联合会亚太地区工作组主席马增俊出席并主持会议。
展望“十五五”
流通领域有4大新动向
“我们现在的主要目标是推动传统产业创新升级，加快新兴产业的发展，谋划未来产业。”房爱卿以《“十五五”发展形势及流通领域新动向》为题，剖析当前国际国内复杂形势，预测未来流通领域发展的新动向。房爱卿认为，人工智能的发展，会产生智能精准流通的生态——一种人、货、厂全要素智能联动的新型的流通体系，其核心是通过人工智能实现供给与需求的实时匹配与自主优化。他进一步提出，未来农产品流通领域可能产生的四大变化趋势——
一是从被动流通向主动流通的变化。所谓被动流通，是先有订单再配送，而房爱卿所说的主动流通，是先“配送”后有订单。“成熟的人工智能可以通过大数据准确分析每个企业和个人的消费趋势。”在农产品批发市场行业，要实现向被动流通向主动流通的转变，则还需要农产品批发市场行业产生足够的优质的大数据，建立起发展和应用人工智能的基础。
二是从随机流通向链路流动的变化。过去的流通模式下随机交互普遍，难以形成供应链。房爱卿认为，未来通过AI可以把生产、采购、仓储、物流和销售连接起来，建立供应链，大幅降低时间和物流等成本。他指出，农产品要发展供应链，需要壮大经销商，让其不断向上游和下游延伸，带动农产品供应链的形成和提升完善。
三是从分裂领域向融合领域发展。房爱卿的所谓“分裂领域”是指“线上”和“线下”的分裂。他表示：“下一步，国家应该构建线上线下、物理空间和虚拟空间并行的流通行业。”
四是从一国流通向跨国流通的变化。“只有全球化的配置资源，才能提高生产效率。”他认为，在应对全球不同市场的规则、标准和文化差异的过程中可以帮助流通企业提升供应链组合、跨境物流、采购渠道和合规运营等核心能力，提升品牌知名度和影响力，形成长期的竞争优势，带动整个产业向高端化、智能化、标准化转型，为国内制造业和农业提供更优质的配套服务。
抢滩“标准化”
打造中国农批行业“高端认证”
标准对于一个行业来说至关重要。“要有高质量就必须先有高标准。”张晓刚向听众们分享了国际标准化的发展趋势，包括标准化向社会治理领域扩展，发达国家愈发重视新兴产业标准，标准先行的新商业模式出现等，并从“标准化”的维度提出了培育农产品流通新质生产力的重要渠道。
标准的产生是为了解决产品质量问题，最初的产品质量管理模式是“标准+检验检测”，随着管理技术的进步，于是出现了管理标准，质量管理体系的管理模式变成了“标准+检测+认证”。这便是当前全世界广泛使用的模式。但张晓刚指出，国际某些行业的头部企业会推动制定更高的标准、更严的检测和质量评价，打造高端认证。他认为，中国的农产品流通领域的头部企业应当思考借鉴，如何主导标准化发展，打造高端认证，抢占高端市场。
张晓刚指出，区别于法律法规和政策等行政性的金融工具，标准是一种自下而上形成的制度规则，不带有政府的意识形态，容易被全世界广泛接受。因此，中国农批行业等优秀行业和企业在走向国际化的过程当中，“应该知道有什么样的通道、什么样的工具和什么样的方式参与全球治理，为全球治理提供中国方案。”
标准像一套“通用语法”，为整个产业建立基本秩序与信任，通过统一的安全与质量底线保障消费者权益，通过确立兼容性规则降低企业成本、促进良性竞争与创新协作。对内，它避免了混乱；对外，它是融入全球市场的通用语言。张晓刚认为，标准不仅是技术规范，更是驱动行业高效、安全、协同发展的核心框架，最终推动整个产业乃至社会的进步。
农批行业进入4.0
提升智能化促进高质发展
“农产品批发行业走到今天已40年，我们要从过去中汲取经验。”80岁高龄的刘志仁谈起农产品流通制度的改革历史仍包含激情。在这次大会上，他带来的演讲题目是《关于我国农批行业发展历程的回顾与展望——兼谈农批行业培育新质生产力的路径与方略》。
1985年是我国农产品流通制度改革的元年，当年，《关于进一步活跃农村经济的十项政策》一经发布，就彻底开启了农批行业的春天。刘志仁介绍，在农批行业随后多年的发展过程中，农批市场如雨后春笋般涌现，但产品逐渐丰富的背后却是农民收入普遍偏低的现实——“市场的手”似乎不能让这个行业完美运行，怎么办？改革顺势而行。刘志仁跟随考察团队调研了国内外的农批市场和当时先进的流通体系，最终推动了蔬菜流通体系的立法，让此后蔬菜的价格变得更加平稳，进一步保障了农民的收入。
如今，农业和农批行业都进入了4.0阶段，农业上人们追求“吃出健康”，农批市场则追求“现代化”。未来，需要培育农批行业新质生产力，刘志仁提出，要推动有为政府和有效市场结合，政府更要主动作为，市场要整治乱象；要推动制度化和程序化结合，按照轻重缓急不断完善制度；是要巩固拓展优势和克服瓶颈制约，补强弱项和短板。刘志仁还提出，要打造一支高水平的骨干农批队伍，培养青年人才。“在培育新质生产力方面，第一位的是培育人才。”他进一步提出，建议在大专院校增加中国农批行业相关专业。
刘志仁认为，未来农批行业一定会走向拓展公益化、提升智能化、推进绿色化、力争融合化，推动行业高效高质高度发展。
撰文：李国华 王志敏
统筹：董玉 李廷睿
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